，是因为立法者鉴于钱款方面处分的特殊性，即(1)常常发生对多个当事人作出大量的处分；(2)发生争议的事项通过事后争讼程序（行政复议或行政诉讼等程序）解决具有合理性 第三次行革审案）。⑧有关日本的许可认可制度的基本状况及其与《行政程序法》之间的关系，参见朱芒：《日本的行政许可》，载《中外法学》1999年 ...
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文珠的冷却材料泄露事故以及在许可行政领域发生的各种腐败问题也促使国民认识到有必要尽快建立行政信息的公开制度，以此消除行政的不透明状态，净化国家政治和确保行政 的决定的，视为已经作出了拒绝处分，由此可以启动对拒绝处分的行政复议和行政诉讼程序。但最终《信息公开法》没有采用这一观点。在《信息公开法》所建立的 ...
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、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人 。只有这样才能建立起公民对政府的信赖。此外，我们还应完善行政复议制度。一些涉及信赖保护的案件进入复议程序之后，复议机关经审查后认为当事人具有值得保护 ...
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时，该行政规范则不属于法律规范（法规命令）而只是行政规则。作为非法律规范的行政规则只能在行政职权体系内部发生作用，在该体系之外则不具有法律效力，不产生法律 中行政机关常常自创涉及利害关系人权利义务的规范，如行政规定以行政规定的形式自设定罚款、收费、许可制度等规范。《行政复议法》第7条和第26条的立法 ...
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行为――行政司法行为，其实用性和有效性已在实践中稳定地表现出来。许多国家的行政复议制度对复议范围规定得比较灵活，只要有“利益损害”这一联系因素存在，即可对包括 作用的必要举措，我国立法和司法应当对此作出更为积极的反映。（2）行政指导诉讼案件的分类。围绕行政指导所实际发生的诉讼案件，可从不同角度作不同的 ...
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所有过程，参与和接触过数十起涉及县级以上人民政府的行政诉讼和行政复议案件，体会是政府的工作尤其是市、区级政府的工作确实难做，而且会越来越难做，但我们 一切忠于事实、忠于法律，坚决不违背法律规定办任何事。行政审批人员对公民、法人和其他组织申请办理的行政许可和其他审批事项要一次性告知、承诺时限内及时办结。 ...
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一场艰难的利益博弈过程。例如，证监会至今仍保留了数十项行政许可，是否全有必要尚待进一步的考量。[28] 洛克曾说过：如果同一批人同时拥有制定和执行法律 行政规范的监督从体系上看似乎也很完整，既有事前的立法监督，也有事中的备案审查，还有有限的事后监督--行政复议、司法审查，但是，由于每一种监督自身存在的 ...
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等均属之。鉴定是指由法律特别指定的行政主体，运用专门知识和技能对案件的专门性问题进行鉴别和判断的具体行政行为{19}(P.272)。其特点在于：(1)鉴定 》，高家伟译，法律出版社2000年版。 {18}沈一波：行政许可法定原则对边防检查行政许可的影响及其对策，载《公安理论与实践》,2005年第3期。 ...
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然而，有的学者认可规范性文件创设新的权利义务的合法性与合理性[3]。我国现行法律法规在许多重要的行政领域，如行政许可、行政处罚等，均有禁止规范性文件设定 至少意味着规范性文件有被复议审查的可能性。 其次，规范性文件可以作为复议机关审理复议案件的依据。在《行政复议条例》中曾经有过明确的规定，肯定了规范性 ...
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和补偿等外部责任是强制性行为和非强制行为侵权之后都要承担的责任行政处罚、行政命令、行政许可等强制性行政行为如果侵权也同样要向相对人承担赔偿和补偿责任而内部 ，我局在不断加大执法力度的情况下，行政复议、行政诉讼和涉软投诉案件多年居高不下的状况得到了明显改善，近两年仅发生行政复议案件8件（其中5件申请人 ...
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