出租行为而言，毫无疑问，我们是可以从该法条中得出这样一个禁止性的规则：农民集体土地使用权不得出租用于非农业建设。从该规则的字面意义来看，我们可进一步得出 。[5]如此庞大的规模，为缓解当前建设用地供求矛盾提供了现成的道路。承认集体建设用地使用权出租行为以及其他流转行为的合法地位，则成为保障该条道路畅通 ...
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单纯依赖资金投入和项目建设，则未免舍本逐末。新农村建设的核心是制度建设。土地承包经营权制度虽然在维护农民自主经营、激发农民积极性方面发挥了重要作用，但囿于 制度经济学》，商务印书馆2000年版，第230页。 [13]叶向阳等：农村集体土地产权制度研究，《中国法学》，1993年第6期。 [14]参见温世 ...
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深究其低级、落后致与现代市场经济机制要求格格不入之实质。倘若改革和完善我国集体土地所有权制度参考民法上总有理论，则必然进一步造成所有权虚置，真正所有者 相关的事项。 （二）意思执行机关村民委员会由于村民大会或村民代表大会作为农村集体所有权行使的权力机构，它并非是一个常设机构，不可能直接进行具体业务管理 ...
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年2月-2002年底参加由上海市行政法制研究所委托、华东师范大学社会学系承担的《上海市集体土地征用社会调查》课题中所搜集资料的基础上。此课题根据征地情况、 [49]1987年9月1日，上海市政府正式制定并开始实行《上海市国家建设征用土地费包干使用办法》，概括地规定了征地安置多余劳动力和被征地单位群众的 ...
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七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展重大决定》中指出：要建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、 设定抵押的房屋必须取得由房产管理部门颁发的房地产权属证书，即房屋所有权证和集体土地使用权证；(2)借款人必须保证设定抵押的房屋在依法偿债后有适当的居住 ...
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还有一系列法规规章及司法解释的出台，在法律上牢固确立了这一制度。土地承包经营权是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。 〔8〕 如十堰市人民政府办公室文件[2003]113号规定：产权主体：根据《省人民政府办公厅关于开展集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，我市采取一村一证制度。属村农民 ...
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滋生寻租活动-集体经济组织可能会以转让人不具备上述条件为借口，不同意农村土地承包经营权转让，从而迫使当事人向其提供好处。在经济文化发展程度较低而且 A].私法研究：第1卷[C].北京：中国政法大学出版社，2002. 注释： ①这三种集体土地使用权能否定性用益物权目前尚存在争议，本文为方便论述，姑且将其 ...
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、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。所谓经过民主议定程序就是对于以村民小组集体名义进行诉讼这样的重大事项应当由村民小组召开村民会议民主议定。因为村民事务实行 的养老金。在这里也要注意承包人对承包地被征收后的承包利益补偿与集体土地被征收的土地补偿费的分配是不同的。前者属于对承包经营权的补偿利益，补偿 ...
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即为公共利益范畴。我国是社会主义国家，社会主义经济制度的基础是生产资料公有制。土地作为宝贵的自然资源、最基本的生产资料，其公有制是我国社会主义制度的重要经济基础， ，是为成员利益。 有学者认为家庭承包方式实质是对农村集体土地所有权质的分割，农户转让土地承包经营权是对权利最彻底的处分，必然将影响到所有权 ...
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设定目的，就应当允许其取得宅基地使用权。 但非集体成员因买受或者继承房屋取得集体土地的宅基地使用权就不符合宅基地使用权的设定目的，因此，就不应当允许其 国土资源部门强制拆除。发现违法占地建住宅时，已经建成房屋的，如果符合土地利用总体规划而且具备了申请宅基地的条件的，由县级以上人民政府的国土资源行政部门 ...
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