内部组织市场化[62].同时，健全各种经济责任制[63]，如资产占有责任制，行长（经理）负责制、岗位责任制以及有效的制度约束。责任约束的不足是导致各种弊端的重要原因 体制》，中国社会科学出版社1989年版，第54页。[66][美]爱德华肖著：《经济发展中的金融深化》，上海三联书店1992年版，第140 ...
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刑事检控法》建立了自成一体，独立的检察机构。全部检察官属于国家系统中的官员，实行自上而下的负责制，最上层的检察机构通过总检察长向议会负责。为了确保这种独立性 接到的指令而开始进行的追诉，仍然是合法的、有效的；反过来，即使检察院的首长己接到下达的命令，如其仍然拒绝进行追诉，上级则不得取代他们，并替代他们 ...
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的合宪性审查也具有不同于一般合宪性审查的特点。 1．美国军事立法的合宪性审查 美国是典型的三权分立国家，其军事权隶属于行政权，受司法权制约。美国 和职权却可以在军事立法合宪性审查工作中发挥其他国家机关无法替代的重要作用。 首先，中央军委是国家最高军事机关，实行军委主席负责制。它可以依法对军事机关制定并 ...
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则由副院长向院长报告，最后由院长决定提请审判委员会讨论。院长作为法院的行政首长，有时在合议庭作出决定前，直接决定将案件提交审判委员会讨论，这即是案件 委员会与合议庭和法官之间权责不明确，可考虑加大合议庭和法官职责，大力推行审判长负责制。1996年修订的《刑事诉讼法》第149条，就对审判委员会的实体案件 ...
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，它按照检察一体原则进行活动，每个检察官在执行其职能方面必须尊重和服从其主管首长和上级机关的指导和命令，全国检察机关作为一个整体则必须服从最高检察部门甚至检察 是极其有限的。与之相对的，美国的检察职能以个人负责制为基础，检察官在行使其起诉职能的过程中享有极大的自由裁量权。 四．公诉人自主退庭的法律后果 ...
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。同时，这种独立性是指人民法院而非法官个人独立行使审判权。法院院长作为法院行政首长审核全院案件的作用远重于作为首席法官主持对重大案件的直接审理。[⑧]某些地方 ，而不能随意干涉。 司法内部监督要借鉴国外的先进经验，推行主审法官负责制。完善法官奖惩制度，法官级别与实绩挂钩。强化错案责任追究制度，建立法官 ...
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节省法官，减少诉讼环节，缩短诉讼时间[2]，从而降低诉讼成本和提高诉讼效率。法官负责制还能促使法官素质的提高。实行独任审判制，由主审法官负责，并取消 法官腐败，提高法官的待遇和地位是有效措施之一。应该给各级法官相当于本级政府部门首长的待遇，同时对法官实行终身制保护，无过错不受免职。那么，这个职业会比 ...
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适用法律为职责，后者强调效率，采取下级服从上级的原则，行政工作人员必须按照行政首长的指挥命令行事。我们这里所说的法官不当“官”，指的是审判人员不要追求担当 ，认为法院是院长、庭长负责制，不是法官判案，可以说现在许多人将审判长当成在院长、庭长之下法院的 “第三大官”。法官在人们群众中没有威信可以说行政的 ...
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合意的结果。而且，在行政机关内部，行政立法最终的形成上有时还采取的是首长个人负责制而不是少数服从多数的合议制，因而在民主性上远不会或权力机关的立法 的《行政诉讼法》及《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中都将抽象行政行为排除在诉讼的范围之外。由于我国的行政诉讼制度还在进一步的发展 ...
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，它按照“检察一体”原则进行活动，每个检察官在执行其职能方面必须尊重和服从其主管首长和上级机关的指导和命令，全国检察机关作为一个整体则必须服从最高检察部门甚至检察 是极其有限的。与之相对的，美国的检察职能以个人负责制为基础，检察官在行使其起诉职能的过程中享有极大的自由裁量权。 四、公诉人自主退庭的法律 ...
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