号文《关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知》规定:土地补偿费支付给享有被征收土地所有权的农村集体经济组织，农村集体经济组织如不能调整质量 有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。笔者认为农村土地征用和城市房屋拆迁虽在行为对象、行为程序、法律依据等方面有诸多 ...
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行使方式，但这些规定都非常笼统。正如于建嵘所指出的，现行法律没有明确规定农民集体作为土地所有权主体的构成要素和运行原则；没有明确产权代表和执行主体的 在责任规则下，法律对初始权利进行界定，但不要求以自由让渡作为权利转让的方式，一旦权利受到侵害以后，法律要求侵权人向受害人支付损害赔偿金。由于损害赔偿金 ...
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的权利弱化。这两方面的原因造成国家对农民集体行使土地所有权超法律强制，使本来在法律上已虚拟化了的农民集体只能是有限的土地所有权人，国家才是农村 成，淮阴工学院人文与社会科学系主任、副教授。 【注释】 ① 俞树毅：《论集体土地所有权的缺陷及其完善措施》，《甘肃政法学院学报》2002年第12期。 ② 于建 ...
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的上升。当然，这种补偿机制是与我国的土地所有权制度相联系的。我国的土地所有权不得买卖，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，因此 大律师事务所专职律师。 【注释】 [1] 周其仁：《产权与制度变迁中国改革的经验研究》，北京大学出版社2004年版，第89页。 [2] 李才锐：《 ...
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，避免无法可依。 农村家庭联产承包责任制改革使得农村土地的所有权和使用权相分离，在一定程度上削弱了农民的土地使用权主体地位。《物权法》等法律关于用益 生产资料和社会保障两种功能，征地与拆迁补偿定价时应当引入市场机制充分考虑土地自身价格和未来社保价格，应当按照市场基本价值规律科学确定征地与拆迁补偿标准。 ...
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抵押权和地役权抵押权均包括在内，此外，还可以涵盖现行法上不允许但以后可能允许的用益物权抵押权，如宅基地使用权抵押权。但是，在上位阶概念抵押权或不动产抵押权、 范围。 [4] 就本类农用地而言，实行什么经营制本是土地所有权人农民集体自主决定的事项，但依现行法的规定，家庭承包经营制就多少带有了点强制性的 ...
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置换；因无继受产权主体置换而由土地登记机关统一收回。(2)权能体系的结构性。农民土地持有产权从社区农民集体土地所有权[21]分离出来后，形成四项基本 第373页。 [13]参见江泽民：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业的新局面》，人民出版社2002年版， 2223页。 [14] 参见梁慧星：《 ...
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，在条件具备时，国家立法应当明确规定宅基地使用权能够自由流转，从而赋予权利人完整的物权，以充分实现其经济价值，在这种情况下，除非出现房屋和宅基地分别属于 上有步骤地推广。在坚持现有农村集体土地所有权制度的基础上，让农民对土地使用权有一定程度的自由处分权利，放开宅基地使用权的流转，同时立法对宅基地使用权 ...
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作准备。在所有法律条文中，应明确规定农民拥有占有、使用、收益和处分等土地物权的全部权能。农民的土地权利不再是基于承包合同由合同双方共同约定的 行政复议，提起行政诉讼，其合法权益受到损害，有权获得赔偿。完善村级民主制度，凡涉及处置集体土地所有权的管理事项，必须经村民大会或村民代表大会讨论决定;对于土地 ...
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二、《物权法》实施中在农民土地财产权关系上将会遇到的问题《物权法》对农民的土地财产权的规定主要在两个层面,即土地的集体所有权和使用权。这种制度设计在 有农村经济组织代表人滥用权力、损公肥私等问题。但这种问题需要另外从背信行为法理的角度,结合行政法、刑法等进行综合研究和处理。对于后者,首先在用益物权人与 ...
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