界的一大难题。我国近年来开始了这方面的研究和实践,如中国政法大学受北京市政府委托开展依法行政考核指标体系研究等。方法是建立一个考核评价体系,强化考核,以考核 法信访投诉率;检察院批捕率;检察院起诉率和检察院退查率,涵盖了公安刑事和行政执法全环节的主要质量要素。由于预警机制还处于探索阶段,这十项数据是否 ...
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的干扰,减少被规制者俘虏规制者的可能性或降低俘虏程度;三是使规制机构的行政执法更具权威和效率。以规制法为先导,建立法定的政府规制机构,同时在法律中明确 、部令或条例、规则的形式规定,当因业务的专业性、技术性或轻微性等原因而不得已委托时,规制也可以在法令规定其范围的前提下以告示等形式制定。行政机关不得用 ...
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配合机制。其中,在城市规划管理方面主要集中在违法建设的查处上,各地陆续成立了城市综合管理行政执法部门(以下简称城管执法部门)作为城市管理领域相对集中行使行政 城管执法部门的规划认定是由城乡规划部门作出的,两者是一种委托执法关系。城乡规划部门是国家行政机关,是按照《城乡规划法》赋予的职权和要求作出的行政 ...
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。其次,通过拓展公民、法人或者其他组织申请许可的渠道,规定申请人可以委托代理人提出行政许可申请,行政许可的申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子 积极作用提供了制度性前提,因而将有力地推动社会组织的迅速崛起。 (三)从行政执法方式看,该法的实施将会淘汰重审批、重处罚,轻监督检查、轻服务 ...
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,还必须具备独立、高效、权威的法律地位。2.依法设置原则该原则要求反垄断行政执法机构必须依照法律的明确规定进行。一般由宪法、政府组织法和有关的经济法律 直属机构主管各项专门业务……”但在我国的实际情况是:涉及到行政职能的立法,通常是由全国人大委托某一政府主管部门起草,是先有“机构”后有“法律”,这样 ...
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授权立法研究将朝着合理务实向发展,其中立法听证制、成本收益分析都将成为热点问题;行政执法理论经将随着处罚、强制、许可等立法实践的发展而丰富;行政司法 派出机关、临时机关和机构、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、被越权的行政机关以及与行政机关联合执法的非行政机关的被告资格问题;关于行政诉讼中的第三 ...
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的日益频繁而产生的跨部门、跨地区管理需要,产生了真正意义的行政执法。这种真正意义的行政产生以后,伴随着计划经济向市场经济的过渡而不断发展,但囿于经济体制 的行政主体和公法人制度、职责,规范行政权力的转授和委托,同时完善行政协作制度,实现行政系统内部的资源整合,从行政组织一体化的角度提高整个政府的办事 ...
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行政机关工作人员可以主持、参加听证,哪些不能;当事人是否有权申请回避,能否委托律师,以及举行听证会的许多具体步骤等等,都需要具体、明确规定。第四,处罚 能合法、正确行使强制措施的权力,有必要在立法时明确规定,哪些行政机关享有行使何种强制措施的权力。授权明确是行政执法合法、正确的先行条件。只有使行政机关 ...
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混乱的现状并没有从根本上予以改变,一些原先从事执罚职能的不合法组织通过规章委托,又变相的取得了执罚权,从过去的不确定法律地位摇身一变又成为合法的 、行政诉讼等程序繁琐,虽然耗费大量政府资源,反而很难达到预期目的。我们知道,行政执法体制必须符合国家权力分工制衡与协作的原则要求,必须体现国家意志的唯一性、 ...
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的机关为被告。2、对诉讼代理人代理资格和权限范围的审查代理人分为法定代理人、委托代理人、指定代理人3种,他们在诉讼中各自享有不同的诉讼权利,承担不同的 予执行的范围一般限于给付抚恤金、医疗费等类案件。3、停止执行问题在行政执法中一些行政机关具有执行权,他们自行执行时将涉及案件的有关事实认定。证据核查等 ...
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