土地的；确需改变该幅土地建设用途的， 应当经有关人民政府土地行政主管部门的同意， 报原批准用地的人民政府批准。其中， 在城市规划区内改变土地用途 先经有关城市规划行政主管部门同意。13 以上这些单行法规体现了国有土地使用权出让合同的行政合同性质。因为一方面， 代表国家的土地管理部门和土地使用者之间是 ...
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基本制度条件下，强调土地必须依法转让和必须有偿使用。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十八条规定：依照本条例的规定取得的土地 ，对符合国务院划拨用地规定的，可以不办理土地出让手续，但转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家；转让房地产时，土地使用权出让合同载明的权利 ...
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却彼此冲突，成为我国收回出让国有土地使用权补偿方面矛盾频发的制度诱因之一。《中华人民共和国物权法》第一百四十八条规定建设用地使用权期间届满前，因公共 裁决。行政裁决只适用于民事争议。在我国法律没有就国有土地使用权出让合同的性质以及提前收回出让国有土地使用权性质进行明确规范的情况下（国土资源部《关于认定 ...
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变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。”其二，《土地管理法》第五十六条中规定：“确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关 ”其二，国土资源部21号令第十六条规定：“以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品 ...
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年。[7]笔者认为立法中应当结合我国国情,充分考虑农村宅基地使用权的社会保障功能,建议较国有用于建造住宅的建设用地使用权70年的期限更长一些,统一规定农村宅基地 使用用途,对宅基地在不毁损或者改变其性质的情况下加以利用;收益是指宅基地使用权人有权依法获取宅基地上所产生的利益。如,出租房屋而取得的租金。 ...
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使用的行为。该法第二十三条对划拨土地的用途是这样定位的：下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：（一）国家机关 可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。可见，立法机关的态度是基于国有划拨土地使用权 ...
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程序目前，法学界讨论的焦点问题是如何理解物权法第一百四十九条第一款 “住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”的规定。据此规定可以明确：第一，规范对象是住宅建设 第十一条第二款，城市房地产管理法第五十九条、第六十条以及城镇国有土地转让和出让暂行条例第十六条都有明确的规定。还有一点必须清楚，即物权法立法 ...
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的国有土地上的房屋抵押的,该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的,应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。” 应当 但我们没必要将两者的本质认定一致。《物权法》未采用基地使用权的概念将建设用地使用权和宅基地使用权的涵盖入内正是由于两者的制度差异太大，因此应当确定 ...
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的国有土地上的房屋抵押的,该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的,应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。” 应当 但我们没必要将两者的本质认定一致。《物权法》未采用基地使用权的概念将建设用地使用权和宅基地使用权的涵盖入内正是由于两者的制度差异太大，因此应当确定 ...
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由 于土地用途对土地价值有着十分重要的影响，因此，改变土地使用权出让合同约定的用途，成为我国城镇国有土地使用实践中常见的法律现象，同时也是法律适用中 比较 类之中的土地用途改变，则应采取签订土地使用权出让合同变更协议的法律形式，如由教育用地变更为体育、卫生、科技用地等；如果跨越类别改 变土地用途，就 ...
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