》。2000年，国务院颁布了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》，确定了我国城镇企业职工基本养老保险制度的基本政策，为进一步完善社会保障制度提供了依据 居民最低生活保障制度，切实贯彻属地管理原则，将符合条件的城市困难居民全部纳入最低生活保障范围。规范低保标准和保障对象范围，加大对城市最低生活保障的 ...
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发展水平相适应的社会保障体系的新思路，主要有以下几点： 1、不断扩大社会保障的覆盖面 《决定》提出，要将城镇从业人员纳入基本养老保险，扩大基本医疗保险覆盖面 （2003年4月）、《城市居民最低生活保障条例》（1999年9月）、《社会保险费征缴暂行条例》（1999年1月）等。另外，在养老保险、医疗保险等 ...
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共计16220亿元，但其中绝大部分没有转化为现实支出。全国农民人均消费水平仅为城镇居民人均消费水平的31.9%，县及县以下农村市场的消费品零售总额占全国消费品 保障制度与象我国自1992年以来实施的《县级农村社会养老保险基本方案》这样的政策以及家庭保障和商业保险的一个根本区别在于，它是由政府组织的、在 ...
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%以上、1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。 2、养老保险类 《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）：参加 的各类社会保障与福利，如最低生活保障、退休养老保险、医疗保险等；而长期存在的城乡二元社会结构，使我国城乡居民处于不同类型的社会保障体系之中，享受着不 ...
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、职业病等等必然导致社会矛盾激化。为稳定社会政治经济秩序，各国陆续放弃自由经济政策，强化国家干预，制定颁布劳动法、社会保障法等等，将早期的慈善救济发展为 由于城乡经济发展水平的差别，在一定历史阶段，城乡养老保险必须分别立法。农村养老保险立法模式的选择不同于城镇。在相当的历史阶段，基本上还是农民自我储蓄 ...
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保障法律制度。西欧北美一些国家实行了“从摇篮到坟墓”或“从胎儿到天堂”的福利政策。当代世界各国无论是发达国家还是发展中国家，都普遍建立了不同类型的社会保障 城乡经济发展水平的差别，在一定历史阶段，城乡养老保险必须分别立法。农村养老保险立法模式的选择不同于城镇。在相当的历史阶段，基本上还是农民自我储蓄 ...
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保在地区之间的发展不均衡。新农合自2003年重建以来，经过几年的发展完善，覆盖面和保障水平都有很大提高。农村的社会养老保险则还处于起步阶段，尽管发展 的政策选择。在实施社会保障政策之前，应先对农民进行适当的分类，对于从事正规就业、建立劳动关系或事实关系5年以上的农民可直接纳入城镇社会保障体系；对于频繁 ...
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由于我国目前社会保障体系覆盖率水平较低，乡村的各项基本社会保障还在起步阶段，失地村民还未纳入城镇居民社会保障范围，失去土地后村民就失去了生活、养老 失地村民投养老保险；广东南海建立以土地为中心的农村股份合作制；江苏昆山改一次性补偿为分期和终身补偿，实行“369”长期补偿政策等等，代表了我国新的征地补偿 ...
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也随之消失。[24]现行政策允许农民工退保，结果导致农民工流动时反复参保、退保。退保使农民工只参保、不享受实惠，不仅直接损害农民工享受养老保险的对等权益，而且 保险就可以迁移。在北京地区内迁移农民工养老保险的手续更简单。在广东，城镇户口居民的养老保险不仅可以自由迁移，而且强制性要求不能退保。但农民工的 ...
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救助制度。提高统筹层次，实现基础养老金全国统筹，加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度，落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会 进程的客观规律，进一步统一思想，加强领导，周密部署，敢于担当，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，切实落实户籍制度改革的各项 ...
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