高，房租高，电费高，没有选举和议事权，不能享用村里提供的福利等，但是这些人却被要求义务同当，负担同当，这种不公平的处理，更加印证了成员资格及其 使用土地都应服从村的统一规划和调整。村里进行公益事业建设，如需使用农户承包地，村民委员会应事先提出方案与农户协商，各农户应积极给予支持。如协商不成，由村民委 ...
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失职行为等。27（六）宪法和有关法律、法规规定了公民可以通过居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织实行自治，参与管理有关社会公共事务和公益事业。宪法 现代的参与民主――直接民主与古代的参与民主――直接民主比较，虽然都是公众直接参与处理和决定涉及自己利益的公共事务，却在性质、内容和形式上都有着重要的 ...
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有关人民代表选举、户籍、征兵的组织、管理工作等。2、村基层组织人员公务行为的“协助性”分析《解释》的表述方式可以看出，《解释》没有明确规定村民委员会等村 并无差异，因而应以企业人员论。”[1]最高人民法院《关于张华明受贿一案处理意义上的批复》以模糊的语言认可了江苏省高级人民法院认定张华明的行为构成企业 ...
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。所谓“一法”，即经过修改的村民委员会组织法，这是发展农村社会主义民主，促进村民自治的重要法律保障。该区人大常委会结合村委会换届选举，组织专门力量对这部法律 长了。”对发展社会主义市场经济的新形势下出现的一系列深层次的问题，例如怎样处理辖区管理与行业管理的关系，乡镇政府如何指导村委会的工作，如何摆正村 ...
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，村务公开和民主管理工作无法正常开展。 二、关于村民委员会换届和选举存在诸多问题。如不能按期换届选举或者选举缺乏公开、公平、公正，存在威胁、贿赂、 违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。 （三）加强村民民主理财制度建设。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由 ...
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格言的展开》，法律出版社1999年版，第26页。）但立法解释因为是由人民选举的代表组成的全国人大常委会作出的，所以，它对需要进一步明确界限或作补充规定 行为；（注：党组织、人民政协中从事公务的人员及村民委员会、居民委员会工作人员实施的贪污受贿行为不以犯罪处理，是相对于贪污受贿罪而言的，司法实践中，他们 ...
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管理职能的国家工作人员和国家机关工作人员，也包括协助人民政府从事以下行政管理工作的村民委员会等农村基层组织的工作人员：救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民 工作都有对口的上级主管部门予以监督和指导，例如组织部门负责党建，民政部门负责选举，农资委负责集体资产和离任审计，国土部门负责土地征用等等。然而，由于 ...
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集体成员还是归属于集体团体涉及到对集体所有制本质的理解和民法所有权制度的技术处理。集体所有制是在集体成员共同占有基础上实现的个人所有制，是集体成员联合 决定权首先表现在对集体组织的选举权和被选绝权，例如，依据村民委员会组织法对村民委员会的选举和被选举权。其次是决定集体所有权行使的有关事项的权利，例如 ...
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是在解决土地纠纷案件中将外嫁女作为特殊问题进行单列，如《安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见》就通过明确 外嫁女的集体经济组织成员资格的认定标准 过程失范，而相应的法律监督缺失 对于村规民约的地位，是由《中华人民共和国村民委员会组织法》予以确认的，这也从某种意义上推动了基层民主的发展。 ...
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）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有 国家机关工作人员。 “国家机关工作人员”是指 国家职务的承担者，习称国家干部。凡依法选举或者任命而担任国家职务、执行国家职能并以自己的工作（劳动）取得国家 ...
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