法定原则， 而且体现了绿色税制, 可以加快推进我国生态文明建设。近几年来， 我国的绿色税收体系正在加快建设， 覆盖了生产、流通、消费各个环节。在 的立法目的， 保证环境保护税征收目的和税收支出用途的一致性。 3.3 逐步完善环境保护主管部门与税务机关的具体协作机制 现行环境保护税法中规定了双方应当建立 ...
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更接近财政联邦主义。[13]中央和地方财政关系的重心是税权的分配，我国的税权集中好还是分散更好呢？对这个问题的回答，有实然和应然两个层面 年基数返还的意见。中央9月下旬决定以1993年为基数，9月－12月的税收同比上涨了60%、80%、90%和120%。不出所料，各省为增加基数不惜采取了各种增收手段， ...
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是为了满足一般的社会共同需要。[32]依据传统的税收权力关系说，国家与公民之间是命令服从关系，公民处于从属地位，税收被定义为国家以其政治权力为依托而 上，推动政府财政制度改革、建立公共财政、实现财政收入与支出的法治化，进而推进我国政治体制改革，重构政府的合法性。 【作者简介】 高军（1972），男， ...
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《预算法》的修订应体现预算整体刚性与适度弹性（柔性）的有机结合 出于对我国现行预算诸多问题的深深忧虑，我国的许多专家、学者、政府官员（尤其是立法官员）、公共 这是一种平衡。但在预算执行中，如果有过多的执行盈余则是要加以政策检讨的。是否税收过重？是否支出项目选择或评估不合理？是否预算执行不力？因为这些， ...
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1. U形曲线与国家经济职能、权利分配及经济法职能之间的关联 由于财政收入与财政支出直接相关，而财政支出又与国家的公共职能，尤其与国家经济职能、社会职能的行使 税负公平。 从历史上看，我国财税政策的变迁，也体现为收放收的过程。最初，在企业形式较为单一的时期，国家对公有制企业的税收政策是相对集中管理的， ...
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收不抵支出现连年亏损, 因而不缴或少缴企业所得税。 关联企业转让定价不仅产生同一税收管辖权下的税收规避问题，同时这种情况会出现在两个甚至多个 被调整。笔者认为, 这种做法符合《企业会计准则》中追溯调整的原则, 适应了无形资产价值的市场变动, 值得我国立法借鉴。 第二,《关联企业间业务往来税务管理规程》 ...
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]，笔者认为值得探讨。 首先诉讼费用不是国家税收。要成为国家的税收形式，应由国家以税收立法形式规定，同时具备税的形式特点，即由纳税人将税费以符合 。征收案件受理费突出地体现了诉讼成本在当事人与国家之间的分配关系。 有一个需要注意的问题是我国的案件受理费究竟包括哪些内容？从现有司法解释分析，最高人民法院 ...
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绝对的主导地位，地方税权要受到中央税权法律上的严格制衡。所以，结合我国的实际，在赋予地方税权特别是税收立法权时要非常慎重，即便是以后赋予地方一定的 密切相关，但不管地方政府拥有的税收立法权相对比较大或是比较小，法律都赋予了地方政府稳定的主体税种，构建了比较成熟的地方税体系，以为本级财政支出提供必要的、 ...
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问题又与财政预算紧密相关，因为财政预算依托于我国权力机关与行政机关体制的运行。如果说地方政府有人事的自治权，地方权力机关不依附于中央权力机关而存在 不相同。 地方分权通过地方自我管理和自我发展蕴涵着民主的精神。财政地方分权实质上就是给予地方一定的税收权力和支出责任范围，并允许地方政府自主决定其预算支出 ...
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政府的事权和财政支出范围由法律明确规定，在此基础上划分财政收入。[10]为什么美国分权制的财政管理体制法能发挥应有的作用，而我国的分权制却出现了委托 的必要性。其次，通过划分税种，中央和地方有了各自独立的税收体制，使政府重视各自的财源培育，起到一定的激励作用，减少财政包干体制下委托代理模式所需要的制约 ...
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