的矫治教育和权利保护是不利的。工读教育、收容教育、 劳动教养、治安管理处罚等非刑罚处罚措施的规定笼统而概括,可操作性差,而对于未成年人的违法行为和不良行为的 发展。当然对一些有不良行为、违法行为、犯罪行为的少年也应同样适用。少年权益保护优先原则,无疑是摒弃了那些落后的观念,真正站在少年 的角度而非成人 ...
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,不得占用、堵塞通向警报设施的通道。 第十五条 警报设施建设管理所需经费,原则上列入市年度财政预算;也可由政府财政、设点单位和社会共同承担。 设点单位 单位并处10000元至50000元的罚款,造成损失的,应当依法赔偿;应当给予治安管理处罚的,由公安部门依法处理;触犯刑律构成犯罪的,由司法机关依法追究 ...
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拘留制度的规定就是上述几个条文,其他都是针对某种具体的违反《治安管理处罚法》的行为能否适用行政拘留的规定。笔者认为,行政拘留直接处分了公民的人身自由权, .cn[7] 邢浩:《治安管理处罚实施中的若干问题研究》,郑州大学硕士论文,2007年5月[8] 周佑勇:《西方两大法系行政法基本原则之比较》,载 ...
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只能算是行政法规。虽然后来颁布的《治安管理处罚条例》、《关于禁毒的决定》等单行法律中都有关于劳动教养的规定,但都是适用劳动教养,而不是对劳动 办劳动教养工作特色的方向,贯彻理论联系实际,因人施教,疏通引导、着力改造、以理服人的原则,主要开展政治理论和法律常识教育、职业技术教育、文化教育等内容,并辅之以 ...
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教养立法应当对此予以明确。《行政处罚法》、《治安管理处罚条例》均规定受处罚的最低年龄为14周岁,(61)因此原则上改革后的劳动教养也应以此为下限。但 劳动教养事关公民的人身自由,而且牵涉面大;第二,劳动教养的适用对象、程序和执行方式等,都具有不同于治安管理处罚的地方;第三,劳动教养具有保安处分的性质, ...
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清晰,有些规定不仅缺乏质的规定性,还缺乏量的限度,不能与治安管理处罚和刑事处罚的适用条件区别开来。首先,从法律规定来看,不够刑事处分似乎可以作为区分 易被滥用和侵犯公民权利的特殊倾向。限制行政权,并确保行政权的依法行使是法治原则的重要内容。与行政权相比,司法权的被动性和中立性为公民权利的保障提供了充足 ...
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的行为纳入刑法的范围进行规制,由司法机关适用司法程序裁决轻罪案件,解决在决定劳教及治安管理处罚时剥夺公民自由的处罚程序不公正的问题。客观地讲,采用这种 对违法犯罪行为的制裁体系由三元变为二元,《治安管理处罚法》中存在的实体与程序问题更加突出,应在坚持刑罚不得已原则的前提下合理划定《刑法》与《治安管理 ...
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处理人不在场的,公安机关应当在作出决定的七日内将决定书送达被处理人,治安管理处罚决定应当在二日内送达。 送达法律文书应当首先采取直接送达方式,交给受送达人 ; (六)处理意见和建议。 第九章行政处理决定 第一节行政处罚的适用 第一百三十条违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现,其他违法行为在二 ...
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作出限制人身自由的行政刑罚,但之后只能由法院作出,行政机关不得作出限制人身自由的处罚。目前,欧洲大陆各国在行政拘留决定主体方面多采用法院裁决方式。[20]综合两 权利可能构成更严重侵犯的劳动教养措施,作为治安管理处罚的行政拘留未来也应顺应历史潮流纳入法官保留原则的适用范围。在法官保留的具体实现方式上, ...
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,劳教决定不符合比例原则。 目前行政诉讼制度下,法院对具体行政行为的合理性审查仅限于行政处罚是否显失公正。目前劳动教养与刑罚、治安管理处罚有衔接或者替代关系 法院的空间并不是很大。另一方面,法院倾向于适用现行有效规章《试行办法》。从适用范围上看,治安管理处罚与劳动教养其实是重合,[33]同一违法行为就 ...
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