民事诉讼？人们莫衷一是，争论不休。这种不伦不类的立法作法，一直困扰着司法机关、行政机关、专家学者，以及立法者自己。已经关系到国家法律的正确施行。我国 处罚 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，国家版权行政主管部门为国家版权局；其主要职能为起草、制定相关法律法规、方针政策；监督 ...
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建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的，可以认定为 根据土地管理法和房地产管理法的规定，土地使用权出让合同是由市、县政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让受让方支付土地使用权出让金而签订的协议 ...
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，其目的是确保裁量权行使的统一性和平等性。{4} (P594)在日本，裁量基准是行政机关的行动基准，其设定和公布可以给予当事人以预测可能性，同时也具有防止 裁量权基准制度》第2条规定：本市行政区域内国土资源行政主管部门实施行政处罚适用本制度。《四川省卫生行政处罚自由裁量权规范(试行)》第3条规定：全省 ...
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项目，可以制定严于国家污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方 是显而易见的，而各地自然环境迥异且经济、社会发展不均衡。所以，地方环境行政应成为环境法的重要内容。 目前，全国人大常委会已将1989年制定的《中华 ...
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号）》（下文简称《卫生部令》）第五条疾病预防控制机构在同级卫生行政主管部门的领导下开展职能范围内疾病预防控制工作，承担上级卫生行政部门和上级疾病预防控制 ，中国法制出版社，2000年2月版，第76页。 [3]罗豪才主编：《行政法学》，北京大学出版社，1996牛12月第二版，第109页。 [4]马怀德著 ...
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、自治区党政机关机构改革若干问题的通知》(中发［1982］51号)规定：以国务院业务部门为主与地方双重领导的单位，它们的体制变动、机构改革、人员编制紧缩等 调整而引发执法主体名称的修改问题，往往笼统地规定行政主管部门是执法主体。因此，广东深化大部门体制改革，可以利用这种弹性规定避免出现执法主体名称发生 ...
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职能，主要集中于教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力。而 为多龙治水。例如，社会保险事项分属劳动部、人事部、民政部及铁道部以及交通部等各个部门。1998年之后，国家首先在政府内部理顺了社会保障管理体制，在保留民政部并 ...
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我们敲响了环保警钟，也暴露出了我国环境管理中存在的种种问题。云南省相关职能部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊致使澄江锦业工贸有限责任公司多年逃脱监管，违规 文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二 ...
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根据治安管理处罚法等规定进行调解；交警部门的行政调解，是根据道路交通安全法的规定进行调解；卫生行政主管部门的行政调解，是根据医疗事故处理条例的规定 权；而行政诉讼中的举证责任倒置、被告举证时限等制度，也是通过加重行政机关责任的方式，来维持原被告之间的权利义务平衡。 公平(fairness)的核心是机会 ...
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项目，可以制定严于国家污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方 是显而易见的，而各地自然环境迥异且经济、社会发展不均衡。所以，地方环境行政应成为环境法的重要内容。 目前，全国人大常委会已将1989年制定的《中华 ...
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