意味着在性质上有权力与非权力之别。行政处罚等强制行政行为须由有行政处罚权的行政机关科处，行政指导等非强制行政行为也同样不允许由享有相应职权以外的主体 的事先向利害关系人通告并协商、重大行政决定作出之前的听证制度等，都堪称对淡化行政强制性而增加其行政民主、科学化的有效制度和程序。其意义亦更深远。恰如查尔 ...
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三）听证的时间、地点和方式； （四）听证会的基本情况； （五）案件事实； （六）处理意见和建议。 第九章行政处理决定 第一节行政处罚的适用 第一 违法的，应当告知其法定代表人、主要负责人或者其授权的人员。 适用一般程序作出行政处罚决定的，采用书面形式或者笔录形式告知。 第一百四十四条对违法行为事实清楚 ...
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第八章听证程序第一节一般规定第二节听证人员和听证参加人第三节 听证的告知、申请和受理第四节 听证的举行第九章行政处理决定第一节行政处罚的适用 证人作证；(四)不得毁灭、伪造证据或者串供。第二百二十条 外国人具有下列情形之一的，经县级以上公安机关或者出入境边防检查机关负责人批准，可以遣送出境：(一)被处 ...
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目的经营中，但苦于无法进入市场。后戊公司通过相关人员找到丁公司大股东甲公司的董事长，并与其进行利益交换，最后达成协议：甲公司设法使丁公司被吊销建造工程的 外国人、无国籍人、外国组织在中国领域内被行政机关拟作出适用行政听证程序的三种行政处罚的，也应该享有听证当事人的权利和义务。当然，对等原则是同样适用的 ...
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是舶来品，有些学者认为在中国古代就具有行政听证的雏形，现行的听证程序是根据具体的国情而建立起来的。笔者认为我国的听证制度借鉴于西方国家,但同时也是根据 ，并产生侵害后果。在法律中仅对行政处罚的当事人给予实体性和程序性的保护，而忽视对同样具有影响力和侵犯可能性的其他行政行为的制约，显然不符合公平行政的 ...
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百三十条公安机关负责人应当根据听证情况，按照本规定第九章的规定作出处理决定。 第九章行政处罚的适用与决定 第一节行政处罚的适用 第一百三十一条违反 的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。 适用一般程序作出行政处罚决定的，采用书面形式或者笔录形式告知。 第一百四十四条对违法行为事实 ...
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或其他组织在规定期限内向长江委提出了听证申请的。这里对行政处罚的种类进行了规定，但这些范围显然太小。《水行政处罚实施办法》只对较大数额的罚款 、高等教育出版社，2006年版，第382页。 [2] 胡锦光、刘飞宇：《行政处罚听证程序研究》[M]，法律出版社，2004年版，第155页。 [3] 郭强：《 ...
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个路径来逐渐拉张：一是对较大数额罚款等行政处罚的逐步扩大解释，二是由法律、法规和规章规定更多的案件类型。 [12] 比如，对较大数额罚款的解释，考虑 。就是在像美国和日本等极其推崇听证制度的西方国家，有关的实证研究也表明，行政机关大部分走的都是非正式的听证程序，是简易的听证程序，很少走像法院那样的正式 ...
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目的经营中，但苦于无法进入市场。后戊公司通过相关人员找到丁公司大股东甲公司的董事长，并与其进行利益交换，最后达成协议：甲公司设法使丁公司被吊销建造工程的 外国人、无国籍人、外国组织在中国领域内被行政机关拟作出适用行政听证程序的三种行政处罚的，也应该享有听证当事人的权利和义务。当然，对等原则是同样适用的 ...
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较大数额罚款等情形下适用听证程序，但笔者认为，只要是逸脱裁量基准的裁量可能对行政相对人产生不利影响，行政相对人就有权申请启动事前 行政处罚裁量基准[N].法制日报，2011-08-08（第6版）。 {11}王名扬。英国行政法[M].北京：北京大学出版社，2007：117. {12}杨海坤。行政听证程序 ...
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