《行政处罚法》第五条），在实施行政强制过程中应坚持教育与强制相结合的原则（《行政强制法》第六条，请注意时隔多年之后在立法上规定教育的 2005,(5)；马怀德．《行政诉讼法》存在的问题及修改建议[J]．法学论坛，2010，(5)． {22}马怀德．司法改革与行政诉讼制度的完善《行政诉讼法》修改建议稿及 ...
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行政，保护公民、法人或其他组织的合法权益。 （一）《行政强制法》的立法背景 我国行政强制执法领域长期存在既滥又乱还软的问题。概括起来，我国行政强制 滥用、权利救济等五大原则，这五大原则覆盖了行政强制设定、实施、救济等全过程，构成了完整的基本原则体系，为行政强制制度建构和运行指明了路向。 4.体系结构的 ...
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的救济途径。 （三）我国行政强制措施制度实践中存在的主要问题 由于我国没有制定规范行政强制（行政强制措施）的单一法律，散见于各种法律、法规与规章之中 措施设定权加以配置，我国应由全国人大及其常委会通过制定法律配置。 设定权配置的主要包括设定主体配置、权限配置和程序配置。主体配置解决哪个或哪些立法主体应 ...
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感到欣慰。但是，若将例外提升为原则，这就不能不令人感到忧虑。我担忧这种矫枉过正的做法将给行政强制制度的科学化带来诸多困扰甚至是阻碍，也为中国行政法学 即使构成不当，原则上也不构成违法。[13]从行政强制权的角度来看，不行使行政强制权似乎并不会导致损害，因而不存在权利救济的问题。其实不然，不作为的决定 ...
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和自焚、跳楼等事件，关系到能否顺利实现权力和权利的正常博弈，已经不再是单纯的权利论或者权力论所能够圆满解决的问题，而是有必要运用利益衡量理论来确立扎实可行的 ，虽然德国和法国都属于日尔曼法系，但两国的行政强制制度却各不相同，无论在组织上还是在机制上，都存在一定的差异性，而且，即使有些概念用语是相同的， ...
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如根据《中华人民共和国价格管理条例》第31条规定，物价检查机构对于当事人拒交罚款的，可以按照有关规定通知其开户银行予以划拨。对于没有银行帐户或者银行帐户内 执行权呢? （二）实践上存在的问题 1.行政强制执行手段不完善，程序不健全在现行制度下，行政机关强制执行手段不完善，缺乏应有的力度和威慑力。有处罚 ...
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规定的义务，称为依职权执行或强制执行。 从上述各国的行政强制执行权制度来看，其所代表的三种模式其实就是有关行政执行问题所存在的三种学说；在我国折衷说 申请执行的期限一到就立即向法院申请执行。 事实上，执行难是法院所普遍面临的一项难题，尽管法院不断地加大执行力度，采取措施提高执结率，但是执行难的难题依然 ...
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依据法律进行调解，在调解当中行政机关不能对当事人施加行政压力,进行行政强制，更不允许为了达成调解的目的而对行政调解当事人采取违法的手段和方式进行调解。2、 上健康、有序地运行。充分认识行政调解制度重要性的基础上，针对前面所提到的我国现行行政调解制度中存在的问题，笔者结合行政实践工作经验，就如何完善我国 ...
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行政行为。如果确属义务人无故拒不履行义务或者拖延履行义务,专职执行机构就作出强制执行决定。 2.通知相对人限期履行 通知相对人限期履行,即告诫程序,是指专职执行 模式中存在的问题进行分析和借鉴国外行政强制执行模式的研究，笔者认为符合我国国情的模式应是行政机关执行为主的执行模式，并对其进行了具体制度设计 ...
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迄今为止存在问题最多，涉及范围最广、矛盾最为尖锐的一项法律制度，全国的理论和实践工作者对于劳动教养制度存在的问题多有论述，且角度也各不相同。本文下面从 中予以改革的一项重要内容主要有：①性质难以界定，主要有行政强制措施说、行政处罚说、变相刑事处罚说等；②收容教育法律依据不足，其规定与《立法法》、《行政 ...
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