完善决策程序，依法提出补偿方案。如果可以对被许可人随意变更、撤销行政许可，将导致行政机关随意行政，不断造成被许可人经济损失。 2、《通告》违反《 品商务活动，给合法市场经营活动戴上“危害社会公共安全”的大帽子，是反科学的行政乱指挥行为。同时，没有任何专家意见可证明，“集中经营”会带来集中经营所在地的 ...
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对已公布药品行政诉讼案例的解读，其多是就药品监管部门的具体行政行为提起审查，涉及行政处罚、行政许可、不履行法定职责等。[9]在现行体制下，法院很难 食品药品监督管理总局作为国务院的直属机构，有服从国务院管理的义务。国务院作为最高国家行政机关，可以通过制度化或非制度化的方式，对规制资源予以利用和整合，对 ...
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要几十年的时间； 二是规范太多，法条累赘重复，已经出台的行政处罚、行政许可、行政强制法的条文中，很多内容都相似或者重复。沿着这一立法思路进行 材料或案卷中由当事人引用且有可靠性、证明性和实质性证据支持的那部分内容，否则行政机关不得实施制裁。这就是有实质性证据支持标准。对于这个标准，美国法院解释为就是 ...
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允许某一艺术家于街头表演的申请时，宪法保障艺术自由的观点，可以导致行政机关必须作出许可决定的结果。当然，这也必须考量其他人民的基本权利，例如用路人 请求权。 第一种公法上结果除去请求权，是因违法行政处分的执行，导致公民持续违法的事实状态，经法院或行政机关撤销该处分，或确认该行政处分无效后，公民请求行政 ...
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源头上控制煤矿事故灾害发生。换言之，为了维护矿工的生命安全，对煤矿等矿藏开采许可申请实施严格的实质审查标准是必需的，不如此就不足以对公共安全以及自然环境构筑一道 性的基本保障措施。其次，采矿权是一种准物权，[8]行政机关对它的许可与否以及对它的变更、撤销等，对于当事人而言意味着财产权的取得、流转或灭失 ...
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进行审查的一项重要标准。[32] 比例原则在意大利得到肯定并且推广适用，这与行政法官的贡献是密不可分的。意大利国家理事会[33]在2006年4月14日第2087号 行为，当公民对其存在合法信赖时，行政机关撤销行政行为要受到一定的限制。欧洲法院在一系列案例中对保护私人取得的有利地位的确定性与稳定性做出了 ...
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做事的专断权力，对裁量权必须加以规制。大法官道格拉斯认为，只有通过法律规制行政裁量，使人们免受某些统治者某些官员、某些官僚无限制的裁量权统治之时，法律 行政机关应当依法给予补偿。行政机关依《行政许可法》有关规定（如第69条规定）行使撤销、变更或者撤回行政许可的行政裁量时，必须遵守上述信赖保护原则。否则 ...
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不许可案件的举证责任应由原告承担，理由是：根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十七条第㈡项和《行政诉讼证据规则》第四条第二 能，法院就应判决撤销被告拒绝许可的行为，令其限期作出行政许可决定。 八、默示不许可案件的举证。 对于申请人的许可申请，只要行政机关在一定的期限内 ...
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存在本身有讨论余地、行政诉讼举证责任分配要具体问题具体分析，无非是要为正当化被告行政机关只承担证据提出责任、不承担客观证明责任的情形预留下解释空间。既然如此，这些 ，行政处罚案件，我们要到《行政处罚法》等行政法规中去寻找；行政许可案件，我们要到规定了该许可行为的行政法规中去寻找；收容遣送案件，我们要到 ...
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许可的，应当通过立法程序由法规或者规章作出规定；由于机构改革和部门职责调整导致行政许可实施机关发生变化的，要按照新的部门职责分工，由履行该职责的机关实施 有可能导致法律、法规、省级政府规章具体设定行政许可时，会突破法律的原则性规定，将原本应当撤销、或本不应当设立的许可事项以涉及国家安全、公共安全、经济 ...
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