行政组织立法、规范、制约、监督国家行政机关的权力，保证正确行使权力，防止滥用权力，对于推进依法行政、实现国家行政管理的法治化，具有重要的意义，为此， 可借鉴日本地方自治法、英国地方政府法的综合立法方式，明确具体规定各级地方国家行政机关的职权、组织；也可以考虑采用旧中国和新中国建国初期对各级各类地方国家 ...
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）思想逐渐被视为政治体制的根本原理。戴西曾经将英国不存在公法和行政法院视为“法的支配”的要素。在美国法中，通过对1803年Marburyv.Madison案件的 或党组织的状态至今未能改变。针对现实中大量存在的行政机关超越职权、滥用职权的现象，若不尽快从行政程序方面予以严格规范和制约，将严重侵害公民的 ...
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由一个执法部门以该部门的名义统一行使几个执法部门的执法职权（主要是行政处罚权）：“一个窗口对外”指行政机关办理审批、许可事项，一项审批、许可无论需要几个 不作为；要么随意地胡乱解释法律，曲解或者完全背离法律的目的、原则、精神，滥用职权，侵害相对人的合法权益。其这样做，最终显然不是维护，而是进一步损害 ...
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防止公务人员滥用职权，减少行政程序中利用利诱、欺诈和暴力等手段收集当事人自白的现象。 非法搜查、扣押取得的证据是指行政程序中，行政机关工作人员 ，具体证明标准则更具体，解决具体案件中证明标准的问题。 （一）行政程序证明要求是“法律真实”还是“客观真实” 证明要求是“法律真实”还是“客观真实”是近年诉讼 ...
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的法院行使强制执行权，既可以避免行政机关滥用执行权损害公民、法人和其他组织的合法权益，又可以维护行政机关依法行使职权。第三，法院地位和威信 广播电视大学出版社1988年版，第179、180页。[15]应松年主编：《行政行为法》，人民出版社1992年版，第543-544页。[16]同[13]。[17]张 ...
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（一）内部行政行为滥用现状 内部行政行为滥用主要分为两大类。一类是名为内部行政行为实为外部行政行为。由于内部行政行为不可诉原则，许多行政机关为了避免成为 行政相对人产生影响，所以在符合上述两个要件之后，即内部行政行为通过行政机关的职权行为实现形式意义上的外化，倘若没有对相对人的权利义务产生实际影响， ...
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的范围以及具体内容和程序不尽相同，但行政诉讼主管机关设立的最初目的均在于限制行政权力的滥用，监督行政机关依法行政。[16]它的产生反映的是权力斗争的过程 审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护监督行政机关依法行使行政职权，但理论界对行政诉讼目的的认识却存在很大的分歧。其主要观点有保护说 ...
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致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的才构成犯罪，但是滥用职权行为对司法职责的亵渎以及对制度的践踏而导致民众对司法机关的不信任，远比其造成的实际后果危害要大 的故意，所以不构成执行判决、裁定滥用职权罪，也就不存在共犯问题。以上两类观点均有不合理之处，单位内部上下级行政隶属关系能牵制人的行动，包括越轨 ...
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，可以请求县级以上地方人民政府或者其授权的主管部门处理。 （二）职权法定 职权法定是指任何行政机关或者法律、法规授权的组织，不得行使法律、法规没有明确授权的 具备主要证据确实、充分，适用法律、法规正确，符合法定程序，不存在超越职权、滥用职权和不履行法定职责等问题。 （二）行政诉讼程序 1、立案 在立案 ...
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