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基本服务能力、促进政府立足自身职能范围行使职权、恪守内在的、实质的合理性标准和原则,特别是在制定政策、作出决策方面;而不仅仅在形式的合法性上服从法律规则 科学性、稳定性、协调性和约束性的阶段和层次。这些汇集起来,就是适应制定和实施行政管理体制改革总体方案的要求,政府职能和职权的性质、内容、规模、幅度、 ...
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保护民众社会安全感的立法。不仅对一些社会危害严重、人民群众反响强烈、原来由行政管理手段或者民事手段调整的违法行为规定为犯罪,例如醉酒驾车、飙车等 ,如轻罪不起诉、暂缓起诉等路径,贯彻教育、感化为主,惩罚为辅的刑事政策原则,通过未成年犯罪人、家庭、社区等形成立体式的帮教体系,以期未成年犯罪人早日回归社会 ...
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保护民众社会安全感的立法。不仅对一些社会危害严重、人民群众反响强烈、原来由行政管理手段或者民事手段调整的违法行为规定为犯罪,例如醉酒驾车、飙车等 ,如轻罪不起诉、暂缓起诉等路径,贯彻教育、感化为主,惩罚为辅的刑事政策原则,通过未成年犯罪人、家庭、社区等形成立体式的帮教体系,以期未成年犯罪人早日回归社会 ...
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行政权力的有效制约的机理与制度。 (四)行政管理手段与市场调节手段协调使用原则 我国传统的行政全能主义倾向影响到《土地管理法》的立法理念及具体制度 开禁集体建设用地使用权流转。现行《土地管理法》第43条、第63条之规定原则上禁止集体建设用地使用权流转。现行《土地管理法》之所以禁止集体建设用地使用权流转 ...
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权的滥用。又如《行政强制法》第5条明文规定了合理与比例原则行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和 的调整相应社会关系的具有一定约束力、但不具有法律强制力的规范。例如国务院根据当前土地管理、环境保护、食品安全、房价控制、保障住房建设制定、出台的各种政策。对这些 ...
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Neighbourhood, 1995,在该书第66页,指出民主与正当性和实效性相关,法治被称作行政管理的价值标准。 [57] 关于这种关联,See Malaret Garcia,Public Service, Public Services, Public Functions, and ...
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,揭示出行政机关在获得法律授权与或当事人同意的情况下,如何将解决民事纠纷与行政管理有机统一起来,并在公私互动中实现对私人生活与公共生活的调整与引导。 2. 关注各论领域的特点,根据总论所提供的逻辑前提和理论指导,对其特有的原理、原则和机制等问题进行了恰到好处的探讨,凸显了各不同机制的特色。此3章对不同 ...
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的基础上,党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出:健全以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序, 受害者支付赔偿金,类似事件不断发生,成为西方社会面临的一个严峻社会问题,无过错责任原则便应运而生。例如,1838年普鲁士《道路企业法》中规定:企业之容易予人损害者 ...
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人员的事实行为违反法律规定,或在法律没有明文规定的情况下违反法的一般原则;(3)国家机关及其工作人员具有法定义务而不作为;(4)国家机关及其工作人员 道堆放严重,使行车过程存在严重事故隐患,请求确认湖南省高速公路管理局行政管理行为违法,并申请行政赔偿[10]。根据危险归责原则的构成理论,本案分析如下: ...
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的角度解释。过罚相当或称过与罚相适应是从刑事法中的罪刑相适应原则移植过来的。刑事法律中的罪刑相适应是指行为人对自己的犯罪行为必须负责任, 由一个主体追究责任,如果当事人的违法行为确实违反了多个行政法规范,对多个行政管理职能部门的管理过程造成了阻滞,那么,多头部门应当具有追究当事人违法行为的权利。但是, ...
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