的权利或增加其义务的行为,它不同于行政许可、行政裁决和行政强制等其他行政行为,因此,从总体上讲,行政处罚又不宜采用太低的证明标准。刑事 依据和告知当事人依法享有权利的事实;(2)听取当事人陈述和申辩的事实;(3)依法进行听证的事实;(4)关于回避的事实;(5)对当事人提出的事实、理由或者证据进行复核的 ...
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设计理由。 贯彻参与原则最主要的就是建立与完善听证制度。制度设计与创新的听证制度属于行政立法程序的核心内容,指行政主体在建立一项影响利益相关人权益的 ,制度设计和形成不依赖于被独立授权的行政部门,政府行政部门的作用只是协调和许可。从制度供给的结构看,中央政府、地方政府、利益团体和个人等博弈参与者之中, ...
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是行政许可法立法的重要指导思想。在行政许可法中随处可见保证行政许可公正性的制度设计与安排。比如听证制度的全面确立、信赖保护制度首次在立法中的确立、运用拍卖的 意见后统一办理,或者组织有关部门联合办理、集中办理。这样的安排,对于提高行政管理的效率、减轻当事人的负担,具有较为实际的意义。但是,遗憾的是, ...
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、源与流的关系、内容与形式的关系。没有程序性权利这种“手段”与“形式”,那么行政程序无以保障实体权利的实现。只有当程序性权利与实体性权利相适应、相佐证、 ,如调查程序。一般行政程序的基本制度包括:知情制度、规章制定程序制度、裁决制度、听证制度、许可程序制度、调查程序、时效制度等。制度的设计通常是围绕 ...
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则进一步规定:“……(五)听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。”许可法的规定, 机关面对这些事后造出来的“合法材料”,还能审出它的违法性吗? 只有建立行政卷宗制度,实行卷宗的排他性、封闭性和唯一性,才能迫使被申请方只能提交它作出 ...
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的程序和制度,如听证程序和案卷制度、证据制度;另一方面,分别设立条文详细规定裁决令、规章制定程序,然后以裁决令程序为基础另行规定行政许可和制裁的 程序。 第三部分:行政处分 此部分规定了行政处分的形成和行政处分的确定力,是德国行政程序法中最有特色的一部分。 第四部分:公法契约 此部分规定了公法契约制度 ...
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各项许可工作当中,企业登记管理(包括个体工商户登记管理,下同)是最为主要的行政许可工作(其他还有商标登记、广告登记、市场登记等)。在《许可法》实施之际, 申请,在要求其补正时,要注意告知的完整性 。《许可法》所规定的一次性告知制度意味着如没有一次性告知申请人应当补正的材料,在资料不齐或不符合法定形式的 ...
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核实证据,查清事实。这样,相对人可能了解到一些此前自己并不清楚的事项,对整个行政行为的合法性、合理性有了更清楚的认识。当相对人认识到自己确实违反了相关 行政听证程序的范围应进一步扩大,不能仅限于行政处罚方面,而应扩展到行政立法、行政许可等多项制度当中,同时,听证程序在规范程度上应进一步加强以适应国际化 ...
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该58个公章,经169个人签字,正常速度需要2年。行政许可事项过多过滥可见一斑。并且现行的行政审批制度主要集中在经济管理领域,尤其是在微观经济管理领域 行政审批中的各种违法和腐败行为,另一方面,不断完善行政审批的事前监督,严格执行重大事项的审批听证程序,加强对审批的事后监督和管理,健全审批责任追究制度 ...
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和功能比较 早在1946年《联邦行政程序法》颁布之前,美国行政程序中就已确立了听证制度,并且有了政府官员充当听证审查官主持行政裁决的实践。1906年《 负责选择达到立法政策目标的手段时,确定某种救济手段和政策目标之间的关系属于行政职权的范围,这是一项基本原则。[20] 但是之后,法院已经越来越倾向于对 ...
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