法律科学》2001年第2期。 [47]张梦中：美国公共行政学百年回顾（上），载《中国行政管理》2000年第5期。 [48]许崇德、王振民： 《比较法研究》2007年第3期。 [64] 张文春：五年探索奠基石我国事业单位人事制度改革扫描，载《中国公务员》1997年12月。 [65]从法律性质来看，我国的 ...
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1999年以来，最高人民法院先后部署实施了三个五年改革纲要，其中，重要的一项就是改革和完善人民法院的管理制度。前最高法院院长肖扬同志多次强调，管理出 审判管理改革的成效被不合理的人事管理机制冲淡。 在建立法官审判业绩考评激励机制过程中，有些法院延用传统行政管理的模式：以长官意志干预竞争秩序。我们认为， ...
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不成问题的问题，然而从法理上深入剖析之后，结论竟是在我国律师制度恢复21年后的今天，从立法到行政管理到律师实务，对这两个问题都 尚未理顺和尚未获得正确 一条从律师到法官的路，这也是许多发达国家的成功经验所以必须解决体制问题和人事机制、人才配置等问题，还有司法官员的录用与律师资格相脱节的问题，这样才能 ...
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表现），重职权轻权利，重集权轻民主，重内部审结轻公开审判、重行政管理轻审判管理等。这些原因的产生主要是违背了审判规律的模式（指示、报批制度）， 是我国司法体制改革的有效可行途径。在法院人事管理方面，现行的法官管理体制延用的是地方主管、上级法院协管的传统干部管理制度。这种体制使法官的任用实际上控制在地方 ...
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社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变 司法权的统一性。为实现司法公正，需要改革现有的法院设置和司法行政管理体制，在法院组织体系、人事体制和财政体制等方面使地方法院尽可能地减少对地方政府的 ...
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内容，尽快落实检察官法中关于检察官基本权利义务的规定，尤其是在直接利益上实行等级管理，逐步把重点放在人事和组织制度的改革上，改变各地区之间因经济发展和人事制度 。然而在今天的公诉改革中，往往出现一种矛盾：一方面，为提高效率，减少行政色彩而改革或取消一些传统的制约机制，力求还权于办案人，如主诉检察官办案 ...
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的，教师可依据最高人民法院？法释[2003]13号《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》向人民法院提起诉讼。而对不涉及聘用合同的，教师 规定在教师身上的具体体现。《教师法》确立的这项维护教师合法权益的行政救济程序的制度，即教师在其合法权益受到侵害时，依照法律、法规的规定，向 ...
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法律的公正在效率的追求下得以吞蚀，不成熟的行政法沦为行政管理行为的奴婢就成为必然。 二、 行政程序法的价值、原则与目标模式的区别 什么是法律价值？从 权力纳入法定的程序中予以控制和约束。 从宪法与行政法的关系看，如果说整个宪法制度的功能在于厘定公民权利与国家权力的分野，那么，整个行政法就是国家行政权力 ...
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，所谓地方自治是指由居民选举的代表组成自治机关，地方事务的管理依照居民意志而定，居民对地方行政管理实行自主且有效的监督。考察各国实行地方自治的实践，所谓 与真正地方自治制度厥如的重要原因。②中央对地方政府的自治监督权的软化。中央对地方政府的控制有立法控制、司法控制、行政控制、财政控制、人事控制等诸多 ...
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制度的建立，可以减少企业的招聘支出和风险，节约招聘费用，降低由招聘产生的人事和机会成本。 第三，企业还可以转移用工风险，合理规避劳务纠纷。派遣员工 资本要求。工商行政管理部门或者劳动行政管理部门应加强对劳务派遣公司的监督管理。在劳务派遣单位的组织机构，特别是工会组织，职工代表大会等制度建设方面更加严格 ...
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