和狭义之分。《中国大百科全书。法学》认为，广义的法律适用是指“国家机关及其工作人员、社会团体和公民实现法律规范的活动。这种意义上的法律适用一般被称为法 义务关系作出判断和决定的活动。这里的“行政执法机关”，既包括有行政执法权的国家行政机关（不包括没有行政执法权的行政机关），也包括依法获得授权或者委托的 ...
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行使权力的界限、范围以及条件作了规定，这些规定就是有关行政权力行使的实体规范。如《治安管理处罚条例》、《海关法》、《税收征管法》等分别是规范警察权力 的一般监督，由于这种监督存在于行政机关行政管理活动中，因而，上级国家行政机关的监督内容主要是：监督检查下级行政机关及其工作人员负责组织实施的法律、法规、 ...
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立法仍是极不健全。在2007年4月22日xxxx公布的《行政机关公务员行政处分条例》中，对行政不作为案件的认定和处分作出了专门规定。2009年6月30 责的根据，因此应当承担由此造成的赔偿责任。 再次，行xxx的行使具有国家意志性。行政机关，包括被授权的组织及其工作人员行使公共职权的活动，都是以国家的 ...
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条、第十五条、第二十二条、第二十四条等）。 《条例》还明确了行政机关及其工作人员如有违法行为应承担的法律责任 （第三十八条、第三十九 宗教大多有几千年的历史，宗教派别繁多，谁符合历史沿革，标准如何判定？由国家行政机关予以判断是否有悖于政教分离的基本原则？ 再者，以历史沿革作为设立登记的要件是否可能导致 ...
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由国家强制力直接保障其实施的效力，违反硬法可能导致国家行政机关作出行政处罚决定或者国家司法机关作出否定性的裁决；而软法则不具有这样的强制拘束力，对 比违反硬法还要严重。这就造成了对于计划生育政策和法律执行严格的是国家机关工作人员、事业单位和国有企业职工，而私营企业主、演艺界明星和进城的务工人员由于缺乏 ...
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至1997年刑法出台以前。1957年12月22日颁布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》对于妨害公务行为规定如下：扰乱国家机关办公秩序，不听劝阻的，或者 机构的构成理论，国家机关工作人员是指以下几类：国家权力机关工作人员，行政机关工作人员，司法机关工作人员，军事机关工作人员。按照目前学界通论，国家机关 ...
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初期行政程序问题几乎没有涉及。全国人大常委会1986年制定的《治安管理处罚条例》第34条规定治安行政处罚必须经过传唤、讯问、取证和裁决四道程序，就已经被 保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。此外，《实施纲要》第20 ...
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向行政机关申请复议，由行政机关内有相对独立性的复议机构进行审查和向相对人依法提供救济的行政内部监控制度；通过《国家公务员暂行条例》建立了以竞争考试、择优录用、 的职能加以分离，使之分属于不同的机关或不同的工作人员掌管和行使。例如，法律在规定行政机关对相对人实施行政处罚的行为时，将调查控告职能与作出处罚 ...
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年2月国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》；（2）1987年4月国务院批准，国务院办公厅发布的《行政法规制定程序暂行条例》；（3）1988年 强制执行措施等，规定这些程序自然是必要的，然而另一方面，该法对公安机关及其工作人员为进行行政处罚行使调查权、取证权、裁决权、强制执行权等却没有同样规定 ...
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、对一定范围内不特定对象具有普遍影响力之规范。 [3] 广义上的行政规则约束力，包括对私人、行政机关及其工作人员、其他国家机关的效力，但本文主题侧重于 “周建军诉北京市公安交通管理局朝阳交通支队机动队公安交通管理处罚案”中，朝阳区法院在比较了《治安管理处罚条例》和《北京市道路交通管理规定》就同一事项所 ...
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