了民众的法律情感。 然而，在广大农村，法律却没有处于至上的位置。许多权大于法的现象使得农民认为法律无用，权力可以来主宰法律，权力可以解决许多法律解决不了的 权力的干预，因而往往使得很小的纠纷得不到公正的解决。特别是在一些民告官的行政诉讼中，由于司法机关在人财物等方面受制于同级政府，并未实现真正的独立， ...
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、权力界限不很明晰的现实条件下，作如此规定确实有必要。 行政诉讼俗称“民告官”，在国外属于“司法审查”的组成部分之一。法院的审判主要是对行政主体行使 认定行政行为的成立和生效具有同一性，区别两者没有实际意义，实际上是受罗马法“同时成立原则”即法律行为的成立与其生效同时发生的影响[lxii]，其看法亦有 ...
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法律系统自我确认、自我合法化的正当诉求。 《中华人民共和国行政诉讼法》是规范民告官的程序法，意味着通过公民的诉讼参与来保障对国家行政机关的合法性预期，这 ]，但是由于全国人大常委会的违宪审查机制还不能有效地发挥作用，选举法与其上位法的冲突问题一直被搁置。直到今年这个问题才被人大审议，选举法因此被修订以 ...
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公开诉讼裁判文书的分析可以发现，我们需要基础性的《中华人民共和国政府信息公开法》。这样不仅能增进行政机关的信息公开义务，而且还能增进各级人大及其 副教授。 【注释】 [1]参见包蹇：《上海：四年400起信息公开民告官》，《人民日报》2008年11月12日。 [2]参见http：//WWW.shezfy ...
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的事情经过，至关重要。面对马晓军的行政诉讼，江北法院有责任查清事实。根据《行诉法》 被告对作出的具体行政行为负有举证责任的条例，江北法院理应请警方到庭说明事实， 不接受申诉？如果不是依法审理，又凭什么不接受申诉？ 利用权力不立案，特别是对民告官的案子，草率地以不立案处置，受到指责置疑，不可避免。 民有 ...
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与之相配合和相协调的诉讼观念，因为人们对法律的遵守程度决定于人们对法的态度。[32]诉讼观念内在地指导着人们的诉讼行为。但与此同时，诉讼制度的差异 要高出解决私权利纠纷的民商事诉讼成本许多? 这显然是不公平的。难道国家在有意提高民告官的门槛? 尤其在我国，行政诉讼尚且敏感，行政诉讼收费的高低关系到民告 ...
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出版社1999年版，第172-174页。在普通法国家并不存在形式上的、完全可以和法-德模式完全对应的行政诉讼的概念。从实质上说，我们可以将普通法国家的judicial 》第1、2条关于行政诉讼的宗旨和性质的规定看，行政诉讼只能是民告官而不能是官告民的制度。不能根据《行政诉讼法》第66条的个别性规定而 ...
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，是诸多社会规范的一种，并非国家专有，与所属的社会环境具有不可分割的关系。法社会学家认为国家制定的成文法并非法律的全部，特别强调在实际运作过程中对社会文化中人的 罪处罚、农桑及民事争执等，大抵委任地方自治。[3]民间的争执，官既不过问，民又不愿告官，大多由家法、族规、乡约（民间活生生的法律）自行解决。 ...
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立彬 举证责任可以说是一个比较古老的法律概念，究其渊源，它最早出现在罗马法民事诉讼中。 1990年10月1日实施的《中华人民共和国行政诉讼法》首次把举证 关系负举证责任，即“被告负举证责任。”它在很大程度上体现了行政诉讼制度“民告官”的特色。可以说，掌握了行政诉讼举证责任的精髓，也就掌握了打开行政诉讼 ...
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但其影响远远超出个案当事人。从各种媒体报道和调查报告中，我们多次看到“民告官”遇到“赢一阵子、输一辈子”的惨痛事例。这一点在以下情况下尤为明显：一 》（全国法院行政审判工作会议交流材料），1999年12月。[li]《行政复议法》第30条规定，省级政府根据国务院或者自身对行政区划的勘定、调整或者征用决定 ...
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