的神圣性。西方近现代哲人有许多关于国家的理论，大多是在赋予国家现代意义的同时，增添国家作为人民（公民）共同体的积极价值和神圣意义。 从法制角度看，现代的人民以国家 舍难就易，而必须难易皆作担当，既强化司法监督工作，又担当并强化行政（执法）监督工作。 对行政执法的监督工作很难做，这应该是事实。行政机关的 ...
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行政管理创新并确立约束原则。过去很长时期，我国行政管理和行政执法的许多方面存在着简单化、低效率、不透明、不规范、不便民的问题，诸多弊端一直为人诟病，在某种程度 上），载《法制建设》2001年第5期。 [11] 参见方洁：《参与行政的意义对行政程序内核的法理解析》，载《行政法学研究》2001年第1期。 ...
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讨论这一命题的意义何在？它的基本要求和程序要素是什么？监督渠道有哪些？司法审查强度如何把握？围绕上述问题，本文逐一展开分析。 一、正当性是行政程序不可或缺 、工作态度如何，也在很大程度上决定了程序的可接受性。尤其对行政执法人员和行政管理人员而言，应具有廉洁的工作作风，主动热情的服务意识，便捷高效的工作 ...
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的联系和合作。 2.健全政府环境责任的指导思想和原则 当代环境行政管理和环境行政执法的特点是依法行政，政府环境失灵从法律角度讲主要是国家环境法律失灵； 即政府环境责任追究制度：明确政府及其环境行政主管部门严格执法的职责，建立完备的环境执法监督体系；要依法追究政府相关人员的违法环境责任，特别是地、市以上 ...
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系统内部管理的监督机制，对促进行政法律的执行，提高民政部门依法行政的水平，有着不可替代的现实作用。 二、充分认识民政部门实行行政执法责任制的重大现实意义 民政部门 ，有组织领导、制定目标、督促建立和落实制度、总结推广典型经验以及提供必要的保障措施等职能，主要体现在以下三个方面： 一是科学设定考核目标。 ...
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的工作，不断提高行政执法的水平。 3、有利于优化行政审判环境。行政首长带头出庭应诉，带头尊重司法，其本身对公众具有积极而重要的法治意义。同时它 的其他案件。 4、将行政首长出庭应诉纳入综合考核。政府法制机构要充分发挥行政执法监督指导职能，对行政首长出庭应诉进行科学考核，与人民法院建立联席会议制度，经常 ...
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行为，既然是侵权问题，显然可以通过法律的诉讼得到解决。基于以上原因，国外学者对法院执法与行政执法的替代关系进行了大量的研究，这些研究对于我们理解政府规制 绩效的提升。在这个逻辑下，计划经济向市场经济转变，在一定意义上讲是政府职能的转变，即政府应该在何种领域有所作为，在何种领域应该退出，让位于市场。 在 ...
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和证据规则，完善处罚执行制度。一、制定行政处罚法的意义近年来，随着改革开放和经济文化事业的迅速发展，行政机关的监督管理职能急剧增加，为了有效履行广泛的 机关处罚。但这种方式存在一个问题，即会出现各机关争夺或推脱处罚权、互不通气现象。第二个方案是重新整合行政执法机关，改变传统上“一个机关执行一部法律”的 ...
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行政法治具有十分重要的意义。目前为止，理论界对制定违法行政规范性文件的责任性质存在不同的认识。一种观点认为，“行政机关制定的规范性文件归属于宪法监督内容是不存在 行为虽然存在适用对象、适用时间和适用效力等方面的区别，但这些区别都是行政执法方式上的区别而非本质上的差异，对两者不可能也没有必要作出彻底的 ...
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的监督，构成了目前我国比较严密的行政法制监督体系和机制，对于确保行政机关依法行政，无疑具有极其重要的意义。 长期以来，我国对于政府违法或不当行为，造成其人身 的区别等，尚需要进一步探讨。对行政行为具体制度的研究，包括行政执法行为（市场经济对行政执法的基本要求、行政执法的环境及行政执法队伍建设等）、行政 ...
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