这是第二个环节。第三个环节，就是对规章、规范性文件的具体实施措施，也就是具体行政行为出现了。由此看来，侵犯个人权益的事情似乎只能发生在第三个环节 越权行为现象。对于这些情况，我们可追究行为者的责任，也就是说，如果抽象行政行为被撤销、变更或者确认违法后，可对有关责任人进行行政处分或承担损害赔偿责任。（徐 ...
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。作如此规定的主要立法理由有二：其一， 依照宪法和有关组织法的规定，确认抽象行政行为是否合法、合理，是否需要予以撤消、改变的权力只 能属于国家权力机关 其一。其二，人民法院对行政诉讼 案件依法独立行使审判权，但当其认为作为被诉具体行政行为依据的规章与其他规章不一致时 ，却要送请国务院作出解释或者裁决。 ...
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对于行政法规的合法性有争议时，原则上都可以向行政法院提起越权之诉，请求确认该法规是否有效⑤。法国最高法院对请求撤销总统和部长会议命令的诉讼以及部门制定的 所依据的规范性文件。根据证据法学原理，法院对于被告作为证据提出的据以作出具体行政行为的规范性文件，应当有权经庭审质证后审查决定是否采纳。另外，第53 ...
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：对立法活动和其他议会活动的违宪审查；对行政机关的行政立法行为，行政行为(包括具体行政行为和抽象行政行为)进行合宪性及合法性的审查。狭义的司法审查仅仅指 人资格问题考察外国的司法审查制度，在确认审查程序启动人资格问题上有下列几种做法：(1)受害人诉讼。即只有行政行为的直接处分对象才能提起。(2)利害 ...
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行政行为是针对普遍对象作出的，适用的效力具有反复性，它产生的影响远远大于具体行政行为，其一旦违法，将会侵犯众多公民的合法权益，给众多公民造成损失。但 司法建议，相应机关应当在规定的时间内作出回复。 2.对于行政规章及规章以下规范性文件，经人民法院审查确认其违法后，应赋予人民法院撤销权及宣布无效的权力。 ...
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行政行为在法律上存在。只有首先确定具体行政行为的成立，才能对其进行法律评价确认其是否合法适当。具体行政行为成立的一般条件是：1．在主体上，作出具体 作出行政决定所希望达到的法律效果，即设立、变更和消灭对方当事人的权利义务。行政机关要求对方当事人应当做什么或者不准做什么的意思，应当以正确和可识别的方式 ...
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是一些低于法律的规章、决定、命令，一般具有一定的针对性和实施性，并且往往成为具体行政行为更直接的依据，其侵害面更大，侵害频率更高，对公民权利的影响更大 立案，从而启动司法审查程序。 5、裁判形式。 法院对抽象行政行为司法审查结果表现为对其是否具有法律拘束力的确认。因此，裁判形式可分二种：（1）维持判决 ...
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是行政诉讼法和有关的法律、法规、规章；审查目的都是确认具体行政行为是否合法。这些相同之处表明了二者之间具有内在联系，因此，应当坚持合法性审查原则。第二 一是查清申请机关是否具有主体资格。根据我国法律有关规定，申请执行的主体应该是行政机关和法律法规授权的组织。非行政机关和未经授权的组织不能成为申请执行的 ...
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行政行为在法律上存在。只有首先确定具体行政行为的成立，才能对其进行法律评价确认其是否合法适当。具体行政行为成立的一般条件是：1．在主体上，作出具体 作出行政决定所希望达到的法律效果，即设立、变更和消灭对方当事人的权利义务。行政机关要求对方当事人应当做什么或者不准做什么的意思，应当以正确和可识别的方式 ...
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行政案件,则人民法院除了猴年马月般地等待有权机关针对行政法律规范性文件合法性作出的确认或者裁决的结论外, 就只能象清代大文豪曹雪芹笔下的贾雨村那样，导演 逻辑上也是绝对推断不出的。 然而，现实就是这么简单，人民法院虽然对于具体行政行为合法性审查的活动缺乏其内在的逻辑前提，但是逻辑终归还是逻辑，审判还是 ...
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