的是，市场失当行为审裁处就某人作出命令之前，须给予他合理的陈词机会。此外，市场失当行为审裁处无权施加刑事处罚。如果已经根据《证券及期货条例》第 所赋与的权力，而不是要指引行政机关如何实质行使有关的行政权力。 [33]具体而言，香港证券执法机构可能作出的越权的纪律处分决定为可分为三类：(1)不合法的行政 ...
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，对制定专门性的税收程序法律以及次级税收程序立法将起到指导作用，可以避免在创制税收程序法律规范中的盲目性，使得各项税收程序制度和税收程序规范性文件成为协调 形式告知相关的征税相对人。我国《行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并 ...
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的通知告知纳税人后，由纳税人提出书面听证申请才正式启动的，如果税务机关在听证后根据新证据作出裁决，那么由于该新证据未经当事人质证，当事人的意见可能未得到 处罚规定》第25条，该条规定，交通管理部门在做出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款的行政处罚决定之前，当事人要求听证的，案件调查人员应当记录在案。 ...
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行为依法不成立或者无效”，[③]那么“依法不成立”与“无效”之间又如何界分？ 关于“行政行为依法不成立”的含义，学者们争议颇多，比较典型的观点有三∶（ 二审法院泸州市中级人民法院经审理认为，根据行政处罚法第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知 ...
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法典在没有引起公众关注之前往往很难进入专家论证环节。在行政强制设定说明理由中专家论证应当作为一个必备环节，立法机关应当明确要求行政机关在说明理由时提供专家意见。 本章规定强制执行。从该条规定可以看出，行政强制的前提是行政机关已经作出一个行政决定，这个行政决定是针对行政相对人的，而根据该条的规定，这个 ...
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证原则。也即指证据的取舍和证明力的大小、以及案件事实的认定，均由主管行政机关工作人员根据自己的良心、理性自由判断，形成确信的一种证据制度。 在实施行政 ；以及说明理由。 我们仍以上海孙中界钓鱼执法事件为例，倘若行政调查主体在对其作出行政处罚决定之前，能够听取当事人的陈述，给予其表达意见的机会。行政调查 ...
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行政处罚法》第41条已有明文规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予 ，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版，第159页。 [40]参见叶必丰：《行政行为的效力研究》，中国人民大学出版社2002年版，第8182页。 [41][德]毛 ...
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经济行政行为的决策过程，力求防患于未然。很明显，如果经济行政机关在作出某项行政行为之前，充分进行了法律论证，那么既可以避免自身的违法、违规行政行为， 不能游离于司法审查之外。鉴于违法的抽象行政行为（包括违反法律的行政法规和行政规章、行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等）造成的损害从广度上和 ...
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＞的通知》[37]分别对2007年之前、2009年之前以及2010年前后的立法项目作出了明确规定。立法计划和立法规划是行政机关通过认真调查研究，经过慎重考虑 特别授权决定而进行的立法。就职权立法而言，由于宪法和组织法有关行政职权的规定极为概括和抽象，而且职权立法大多属于自主性立法。因此，行政机关在立法 ...
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决定的动机、出发点、意见等，以便与征税机关做到武器平等。 3.听证权 是指征税机关在对纳税人作出不利于他的决定之前，应当听取其意见，纳税人并有权为 应作成书面记录，载明接触对象、时间、地点及内容。 [22] 根据我国《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人的事项有：作出 ...
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