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处罚权集中范围和调整配置制度基本内容主要有以下几个方面: (一)相对集中行政处罚权范围 实行相对集中行政处罚权原则,是要在多头执法、职责交叉、重复 《行政许可法》第28条就明确提出要将与行政许可有关技术检验、鉴定机构从行政机关中独立出来,技术检验、鉴定机构对其技术结论独立负责。因此,实施相对 ...
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和保障管制实施转向规范和控制管制权力,防止权力滥用,现代行政法治基本理念得以真正确立,这成为行政国家发展一条暗线。比如,1946年国会通过了被视为行 》第13条确定了先个人,再市场,继而社会,最后国家政府实施许可管制次序,就是国家辅助性作用原则集中体现。我国行政国家社会化要求将这一原则扩展 ...
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合同,其效力等同于法律,而之后由用地人和拆迁户签订协议,根据双方地位差距,当然应该允许拆迁户在行政合同许可范围反悔并不得视为民事违约。那么,拆迁户不要 一些特别限制,比如前置审批限制、特别报批限制和特别规划限制等等。〖注:参见朱新力:《行政合同基本理论》〗。 综上所述,我认为,我们必须将行政 ...
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全过程各个方面的,指导卫生行政复议行为基本准则。《中华人民共和国行政复议法》第四条规定:“行政复议基本原则有:合法、公正、公开、及时、便民 、责令停产停业、暂扣或者吊销卫生许可证件、暂扣或者吊销执业证书、查封、扣押财产; 2.对卫生行政机关作出有关卫生许可证件、执业证书、资格证书变更、 ...
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程序法尚有一定困难。因此,决定先就市场经济条件下行政机关普遍常用几种手段,诸如行政处罚、行政许可行政强制和行政收费等单独立法,待条件成熟时,再制定 尤其是在缺乏公理性、弹性程序条款情况下。这里所谓正当行政程序基本要求是指行政程序基本原则基本制度,如行政公开原则和说明理由制度等等。其好处就是 ...
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下,由行政许可机关依据行政许可法第七十条规定,直接办理注销手续。 1.主动注销。公司法、个人独资企业法等有关法律、法规已经有明确规定。基本需要经过 或股东恶意利用法人独立人格和有限责任去侵害债权人利益时,得适用揭开法人面纱原则,直接追索投资人或股东无限责任。股东和投资人在登记注册时,负有缴付出资 ...
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许可一项重要内容。实行这一统计行政许可前提条件是一切国家机关、社会团体、企业、事业组织和个体工商户以及街道居委会、村民委员会等统计调查对象都明确了依照《 、进行欺诈活动具有重要意义。目前在这方面,国家也作了一些原则规定。首先,按照统计法精神政府各部门开展统计调查活动凡调查对象超出本部门管辖系统 ...
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依法行政法,但其意义远远超出处罚范围。行政处罚法规定一系列制度,反映出依法治国、依法行政许多基本原则,具有极为重要普遍意义。1.确定了“处罚法定”原则。 作为界定和可诉性,关于行政执法分类,尤其是自由裁量权界定,关于行政许可行政征收、行政强制等行为性质、特点、作用和程序,关于行政司法 ...
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混乱;执法多头、职权交叉等问题无不与行政组织法律制度不健全相关连。可见,行政许可等具体行政法律制度完善有赖于对行政组织法律问题进行全面研究。虽然在 分析。这里包括三部分:第一,探讨行政组织法基本理论问题。如行政组织法存在理论基础;确立行政组织法定原则必要性;行政组织法价值、目的、结构;行政 ...
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。至90年代初期,学术界就行政法基本原则已经进行了比较多讨论,初步形成了以行政合法性和行政合理性为两大支柱行政法治原则。在“依法治国”确定为宪法原则 为重点,后期则较多地关注行政强制、行政许可等行为,对其他传统行政行为研究也正在逐步深入。例如,对于抽象行政行为关注,前期主要集中在对行政立法 ...
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