应在我国建立民众诉讼，并严格受案标准，提高管辖级别，修改举证责任，设立物质奖励，以期进一步完善我国的行政诉讼制度。 【关键词】公共利益；民众诉讼；行政诉讼 质证和辩论的基础上做出判断，以决定是否立案。 5.修改有关举证责任的理论。关于行政诉讼举证责任负担的问题，我国也曾出现百家争鸣的气象。有学者提出应 ...
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林莉红：论行政诉讼模式与举证责任原则的运用，载《法学评论》1995年第5期。 [2] 以上对民事诉讼法学界观点的概括可参见证据制度与现代民事诉讼 1999年版，第115-116，505-506页。 [33] 日本学者棚濑孝雄把行政诉讼模式分为法律适用模式和参加模式两种理想类型。法律适用模式以法官忠实地 ...
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林莉红：论行政诉讼模式与举证责任原则的运用，载《法学评论》1995年第5期。 [2] 以上对民事诉讼法学界观点的概括可参见证据制度与现代民事诉讼 1999年版，第115-116，505-506页。 [33] 日本学者棚濑孝雄把行政诉讼模式分为法律适用模式和参加模式两种理想类型。法律适用模式以法官忠实地 ...
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和资料、提供与争议事项有关的证人，税务机关对其补税，举证责任不能转移到税务机关。此种制度安排有利于促进纳税人履行相关税收协力义务。 （四）完善税务案件证明 的进货成本，统一按当地年度最低价格核定其进货成本。 [5]李洪雷：《行政诉讼举证责任之分配初论》，中国宪政网 [6]黄茂荣：《法学方法与现代民法》 ...
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应赋予检察机关提起行政公诉权，以维护社会的公共利益。 2、建立行政公诉制度是对行政机关实行有效监督，促进依法行政与社会主义法治进程的需要。 行政权具有 不利于案情的查清，所以应遵循举证责任实行谁主张，谁举证原则⒆检察机关只有在掌握了充分证据时,才能向法院提起行政诉讼,否则法院不予受理,如果检察机关不能 ...
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内容设计，决定法律每一具体条款的写法。立法者在草拟有关行政诉讼受案范围、管辖、当事人资格、举证责任、审理形式、审理依据等方面的具体规则均会有相应的 一旦类型确定了，判决种类也就基本确定了。 总之，行政判决是行政诉讼法的核心制度，不但涉及行政实体法、程序法的理论，也与整个行政诉讼法的立法宗旨、价值理念和 ...
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附带民事诉讼是否有存在的必要性，笔者认为首先应从刑事诉讼附带民事诉讼这一制度入手进行分析。所谓刑事诉讼附带民事诉讼是指公安司法机关在刑事诉讼过程中， 因刑事诉讼时效逾期而无法提起附带民事诉讼的情况，不会影响有效保护公民的合法民事权益。3.举证责任上的混乱。在行政诉讼中由被告承担具体行政行为合法性的举证 ...
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复杂，就要重复开庭，与诉讼效益相悖。之后，一些法院在行政审判中试行“证据交换制度”，虽然具体操作上自行其是，但一些基本成熟的做法还是逐步得到了最高司法机关的 。对行政机关则应当侧重指导其对行政诉讼目的、意义和合法性审查原则与承担举证责任的认识，告知其不应诉、不答辩、不举证的法律后果。程序运作中的当事人 ...
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：第一、立法滞后。现行的行政诉讼法及相关司法解释，虽然对举证责任的规定较为明确，但对庭前证据交换制度未作出明确的规定。第二、法官执行“两难”。因庭前 。5、庭前不交换证据的法律后果举证是行政诉讼当事人特别是被诉行政机关的法定义务，被告对于作出的具体行政行为负有举证责任。原告在特定情况下也应承担相应的 ...
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的代理人支持起诉或者直接作为原告提起诉讼。3、检察机关的原告资格。自检察制度产生以来，检察机关就以国家法律监督机关，负有监督法律统一正确实施的职责， 环境行政公益诉讼的原告就可以对侵害环境公益的不当决策提起行政诉讼。 （四）环境行政公益诉讼举证责任的分配 《中华人民共和国行政诉讼法》第32条规定，被告 ...
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