执法的领域实行垂直管理，有利于增强中央宏观调控能力，消除地方保护主义，也有利于整合行政执法资源；对省以下保持垂直管理机构在人事和财务上的独立，使省以下 的热点问题，适时听取、讨论（包括依法审议）有关垂直管理机构关于执法或工作情况的报告，提出意见，督促有关机构认真落实和进行整改。如按照《湖北省实施监督法 ...
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，按偷税处理。该规定的制定依据是国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》（国发[1997]12号，以下总局文件简称《意见》 及其实施细则的有关规定，属于违反上位法的情形，在行政执法中不能作为认定双定户偷税的执法依据，否则，在行政诉讼中，人民法院将不会承认其效力， ...
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人大常委会对其五年的检查实践做了积极的评价，认为通过执法检查，督促行政执法部门和审判、检察机关改进执法工作，促进法律的实施，也增强了广大干部和群众的法制观念 ，法律实施中存在的问题及原因分析，改进执法工作的建议，对有些法律进行修改、补充、解释的建议等。 事实上，《几点意见》承载着两大并行不悖的使命。其 ...
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下，法院安排李慧娟等人回到了原来的工作岗位。[37]本案的实质在于，法官在审理过程中对法律规范的审查权已经不局限于规章，而扩展到地方性 》，人民法院出版社2004年版，第169页。 [14] 中国人民共和国最高人民法院行政审判庭：《行政执法与行政审判》2003年第2辑，法律出版社2003年版，第7页 ...
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经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查；不属于此类案件的，发出通知的人民检察院应当将案件情况报告上一级人民检察院。 总之，刑事诉讼法的修改， 渎职失职，插手经济纠纷等问题，不仅严重影响公安机关的刑事和行政执法工作，而且损害公安机关的执法权威和国家法律的权威，我们必须下决心认真解决。 第三 ...
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费用管理办法》，也是相应的配套法规之一。 2.推动规范行政行为的立法 行政诉讼法第一次使行政机关行为的合法性成为人民法院的审查对象，成为公民可以质疑的 、整体性的机构，负有行政执法监督检查，审查本级人民政府抽象行政行为并向其报告是否合法或适当，承办本级人民政府的行政复议工作及应诉工作等职责。④政府法制 ...
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的规范性文件，如政策、通知、技术标准、规程设定行政处罚权。（三）行政管理权与处罚权的关系关于管理权与处罚权的关系，理论和实务界有二种意见。一种意见认为， 多个法律规范，由其中量罚最重的机关处罚。但这种方式存在一个问题，即会出现各机关争夺或推脱处罚权、互不通气现象。第二个方案是重新整合行政执法机关，改变 ...
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等的表达权进行了规定，而且也确立政府应当征求意见和回应意见的义务。在行政执法制度上，《行政处罚法》、《行政许可法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》 ，在行政立法、行政决策以及行政执法中，都要认可利益相关人的参与资格，这是行政参与权实现的前提。这就要求政府应当履行行政公开的义务和通知依法具有参与资格的 ...
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航空运输企业以及其他有关方面的意见，并作了反复修改。{14}可见，民航总局付出了艰辛的努力，进行了相当充分的、值得赞许的立法准备工作。但是，直到2004年包头 监督行政案件办理程序的规定》第37条、《专利行政执法办法》第19条、第34条、《统计执法检查规定》第30条等。 [39]2002年6月29日第 ...
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行使不符合法律授予这种权力的目的，导致其所作出的具体行政行为无效的法律后果。它主要表现为行政执法人员假公济私、公报私仇、以权谋私等以实现其不正当的目的。 行政 程序法的具体法律规范之中，使行政程序法律规范神形合一。其次，向行政主体及行政相对人宣传法治，将法治的基本内容灌输到国家机关工作人员的思想意识中 ...
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