中的通过二字如前文所述被后置，变成用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商做出规定，立刻令 不统一的，立法机关不可能也没必要将权衡之手伸入企业和劳动者的内部，实现利益分配上的硬性均衡。[xxxvi]（3）立法活动并不只是一种政治行为，它 ...
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职责的实现，需要制定一些具有内部约束力的规章制度，要求其内部人员遵照执行。但各部门制定的内部规定只能约束其内部人员，而不能针对外部人员，更不能以此来 间的会谈，可用目光监视，但不得在可以听见谈话的距离以内”[8]。建议权威机构对各单位的内部规定进行一次清理，去除其中与我国现行法律和国际通行做法相抵触 ...
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则是进一步完善高校学生管理的行政立法。 高校是复杂的事业单位，其组织内部具有主体众多、法律关系多样的特点。既有学校与教师间的法律关系、学校与学生间 其交由高校来实施。为达此目的，高校必须依据国家相关法律，制定各项规章制度，独立采取相应的方式方法，对受教育者即学生予以管理。按照《中华人民共和国教育法》第 ...
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。该理论是学界通说，按此理论，劳动者必须服从用人单位，遵守用人单位的劳动纪律和规章制度，用人单位有权监督劳动者的工作；二是组织标准论。它以劳动者的工作 存在不同的观点。一种观点认为，从保护劳动者利益的角度，应让派遣单位与要派单位承担连带责任，至于派遣单位与要派单位的内部责任分担问题，由于派遣单位负责 ...
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经济进入了治理整顿，这一时期，主要是完善承包经营责任制，完善各种国有竞争性主体的内部经济责任制。第四阶段1992年开始，自邓小平南巡之后，以及市场制度的 企业经营，要求企业对各项活动有周密的计划、组织、指挥、协调，科学的规章制度和严明的纪律。无论是计划经济还是市场经济下的企业，都必须服从这一客观要求。 ...
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了它的责任有限性，即行业协会以法人的身份承受着法律上的权利义务。4、自律性。行业协会通过各自的章程和规章制度实现着行业的自我管理、自我服务、自我监督、 从事文化、教育、卫生、体育、新闻等公益事业的单位。[3]事业单位的显著特征是公益性和非营利性，因此决定了事业单位的主要资金来源是国家财政。而行业协会以 ...
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购买假身份证、假文凭或提出定作要求而同伪造者一样以伪造居民身份证罪或伪造事业单位印章罪论处，同理，不能因购买假票据、假金融凭证或提出伪造要求， 恶性之卑劣深厚，应以个人犯罪选择相应罪名对其严惩。2、很多人认为单位的内部组织，内设机构，只要具有相对独立的民事行为能力和财产责任能力，才能构成单位犯罪 ...
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：村民自治权是权利，而不是权力。⑥后者则认为，由于村民自治权的主体是以“村”为自治单位的全体村民，村民自治权具有本源性、自主性和“利得”性，基于这些 事务的具体管理，而主要是通过制定规约来实现管理，表现为规章制度式的管理，可以将其视为静态的管理。(25)这种观点有其合理性。4.监督权。村民自治权中的 ...
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机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。本规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行 国内公务接待规章制度制定情况；（二）国内公务接待标准执行情况；（三）国内公务接待经费管理使用情况；（四）国内公务接待信息公开情况；（五）机关内部接待 ...
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。要在完善制度规范体系上下功夫，从建立健全规章制度、行为准则、工作机制等方面入手，开展制度文化建设，在警队内部形成日常工作程序化，重点工作项目化，目标管理全员 典型在司法警察中德高望重、受人尊重，对他们有着深刻的感染力和影响力。警队应根据实际培养树立好本单位的先进典型，通过开展树、比、评活动，组织司法 ...
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