保障制度，国家应当在政策、资金上向农村、农民倾斜，以加快农村经济的发展， 为农村社会保障体系的建立奠定物质基础。党的十六大报告明确指出： 不提倡迁徙自由，限制人口的充分流动，抑制劳动力的市场配置作用，必将阻碍我国社会 主义市场经济的健康发展。 实现迁徙自由是社会主义法治建设的现实要求 迁徙自由是人身的 ...
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的快速增长之间的矛盾越来越突出。其次，当今农民对土地的依赖依然很强，社会保障体系也仍未将农民容纳进去，因此，一旦丧失土地或土地权益受到侵害，他们将 和诉讼能力较差的一方，不给予重点保护就难以实现真正的公平，更不利于维护农村社会的稳定。一些农地纠纷涉及面广，处理不好容易引发群体性上访事件，法院应依法妥善 ...
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土地承包经营权、宅基地使用权的转让和抵押能否放开的问题，考虑到目前我国农村社会保障体系尚未全面建立，土地承包经营权和宅基地使用权是农民安身立命之本，从全国 文献出版社2003年版，第532页。 [5] 李明秋、王宝山：《中国农村土地制度创新及农地使用权流转机制研究》，中国大地出版社2004年版，第31 ...
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改革。下面将从土地承包经营物权化，赋予农民长期而稳定的承包经营权和完善农村社会保障机制、改革户籍制度等三个方面来进行具体分析。（一）土地承包经营权 ，无法清晰表明三权分离的关系。再者，“农地使用权”这一概念的提出，有利于法律体系的完整性与协调性。因为“土地使用权”这一概念早已为先行立法和实务所接受，在 ...
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不可能通过市场表现出来，流转不可能，抵押亦不可能。 最后，完善农村的社会保障体系。这是一项促进土地承包经营权流转的制度。现阶段，土地承包经营权 研究课题组著 北京：社会科学文献出版社，2003.3 第532页 [2] 廖洪乐：《农村改革实验区的土地罐建设实验》，载《农业经济》1996年第二期 [3]扬 ...
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家宝3月5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出，要“加快社会保障体系建设”。而农村社会保障体系是其中的一个重要组成部分，它包括农村 前提条件。我国计划生育政策的实施使得生育率下降和人口老龄化加剧，1985年至2000年农村家庭负担老人系数由7.79％上升到10.95％，家庭规模的缩小首先改变 ...
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医疗、就业等基本上只能依靠自己。努力探索建立适应市场经济需要的有中国特色的农村社会保障体系，对稳定农民队伍和农业生产、保护农民利益、推行计划生育政策等均 宣传报道，定期召开公判大会，打掉犯罪分子的嚣张气焰，真正使犯罪分子闻风丧胆，使社会不安定分子打消犯罪的念头，发挥刑罚的一般预防和特殊预防功能。总之， ...
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使不愿从事农业劳动的剩余劳动力有事干。（三）规范执法行为，全面落实社会治安综合治理各项措施，加大犯罪打击力度严格落实责任制，规范执法行为，坚决避免“以 就业等基本上只能依靠自己，要积极探索建立适应市场经济需要的有中国特色的农村社会保障体系。这不但对稳定农民队伍和农业生产、保护农民利益、推行计划生育政策 ...
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愿从事农业劳动的剩余劳动力有事可干。 （三）规范执法行为，全面落实社会治安综合治理各项措施，加大打击犯罪的力度 严格落实责任制，规范执法行为，坚决避免 就业等基本上只能依靠自己，要积极探索建立适应市场经济需要的有中国特色的农村社会保障体系。这不但对稳定农民队伍和农业生产、保护农民利益、推行计划生育政策 ...
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农民，农民进城被称为“乡里人”、“土巴子”甚至“打工崽”，其中不乏侮辱性的歧视。社会普遍的“贱农”意识使得农民千方百计“跳农门”，并形成浩浩荡荡的“民工潮”，此时，才让一些 《试论当前农民问题的实质及对策》，《农村经济问题》1994年第12期。［18］杨帆：《社会保障体系改革的题中之义》，《长江日报》 ...
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