是在经批准之后方才公告的，此时，对农民提出的意见只有在确需修改的情况下才改动方案，极大地限制了农民的参与权。2除此之外，被征收者在征收 4）。 [6] 符启林。土地征用中公共利益的考量[A]，经济法研究[C]，北京：北京大学出版社，2005. [7] 王兴运。集体土地所有权补偿问题探析[J]，河北法学 ...
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所有制，适度加强了集体土地使用权的规定。对于如何完善集体土地所有权和使用权，学者们的见解又有所不同。有的认为，我国的现实情况决定了农村土地制度改革必须先建立 ，对于后者如何物权化也是一个难题。4.改革征用集体土地的办法从《土地管理法》中就可看出，国家征用集体所有的土地，是国家（政府）单方面的行为，农民 ...
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规划”并计有共14条之多-我国的土地规划制度才真正对所有的土地包括农村集体土地产生影响。总之，我国土地规划影响土地私权的背景是多方面的，它一方面 问题上明显不公：不仅程序上由政府单方决定，征用补偿标准也完全由政府自由裁量，补偿费明显偏低[17].不仅如此，被征用土地的权利人不寻求不到公正的第三方来对 ...
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）农村集体经济组织经营、管理。”该条规定了三种情况下土地的经营管理权的归属，实际上间接规定了农村集体土地所有权的三种形式：村农民集体所有、村内集体经济组织（村 土地的收益权和处分权的现象，特别是在土地征用过程中，许多地方的村委会独断地代表村民谈判、处分补偿款，最后导致村民连年上访。我们不能把这些现象 ...
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掌握分发救灾、优抚、土地征用补偿等款物的权力，将上级下拨的款物，用于发放村干部工资、村务工资或福利待遇。 以上三种方式是农村干部管理事务中通常采取 管理事务中管理何种事务才构成贪污罪呢？ 根据农村的实际情况来看，农村干部管理事务主要有以下四种： 自主管理村集体事务、协助政府管理法定公共事务、协助政府 ...
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的调查结果为准。 第十三条依法批准征收或征用土地范围内的原《集体土地所有证》和《集体土地使用证》，自《征收土地公告》之日起作废，权利人应当交由原土地 四条 乡镇企业、乡（镇）、村公共设施、公益事业建设使用农村集体土地的，参照本办法规定的补偿标准协商补偿。 第四十五条国有农用地（含收归、征收国有未作补偿 ...
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意见（audi alterem partem）才能满足最低限度的程序公正。 综上，直接涉及对农村集体土地所有权和使用权进行处分的批准征收决定具有具体行政行为之性质，因而引入参与 不是必经的环节，只有对补偿标准有争议的，才需要进行裁决。 [3]参见章剑生：《行政征收程序论以集体土地征收为例》，《东方法学 ...
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基于社会公共利益的目的，按照法定程序，强制性取得他人的土地且给予合理补偿，他人的土地所有权因此而消灭[3]，而土地征用是指国家基于特殊情形而使用他人的土地且 征收制度中，我们就不应借助公共利益，过分地强调其强制性，而不尊重对集体土地所有权的保护。为了纠正此点，最佳的办法就是转变学界长期的认为的土地征收 ...
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国有土地使用权和农村集体土地使用市场来取得，没有必要统统上升为以变更所有权的土地征收方式来实现。非公益建设用地只有支付比公益建设用地更高的征收补偿为代价 随着我国政治经济体制改革的不断深入，市场经济的迅速发展，大批集体土地被征收圈占。在统一的行政补偿法律制度尚没有制定的情况下，进一步建立健全和完善土地 ...
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。除征收外，要允许农村集体土地产权进入市场，采取集体土地租赁、入股、联营等方式与经营单位合作。 3、收益分配合理化、明确化 土地补偿费用应主要用于失地农民， 通过合法的途径寻求救济。 6、提高相关征地立法的效力级别 在条件成熟时，对土地征用方面的规定，进行编纂，制定效力较高的法律，避免因为法律的空缺和 ...
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