服务部门。加强与充实政府的社会管理与公共服务职能，是建设服务型政府的必然要求，是保障和改善民生的内在需要。卫生与计划生育部门、教育与科技部门、社会 理顺组成部门与直属机构的关系。根据1982年《国务院组织法》，国务院组成部门履行国家基本行政职能；直属机构主管国务院某项专门业务，具有独立的行政管理职能。 ...
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及生活安宁负有执政者的基本保障责任，由其承担相应的责任一定程度上也具有合理性。着名的霍姆斯法官早在一个世纪前就指出：国家可能有意地使自己成为 ，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 [30][美]施瓦茨：《美国法律史》，中国政法 ...
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，有办公用品发放管理办法等。 40、按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求设立卫生室或保健室，配备卫生专业技术人员或保健教师。有条件的中小学要 、建立学校公共安全突发事件应急预案，定期组织学生进行疏散和逃生演练。组织学生户外活动有安全措施。 45、教学用房、教学辅助用房、办公用房、生活服务用房 ...
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权利形成了对法院的约束，现代宪法如德国基本法和南非宪法均在规范中予以了体现，规定宪法基本权利约束包括司法机关在内的所有国家机关。[18]对不同国家机关主体承担的 必须在一切生活方面，努力提高与增进社会福利、社会保障以及公共卫生。南非宪法第27条第2款规定：国家必须在其可利用资源的范围内采取合理的立法和 ...
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的概念,虽然我们可以举出环境保护、公共卫生等很多公共利益的例子,也可以举出商业这样的非公共利益,但我们还是很难说清公共利益究竟指什么。不过我们仍然可以 ,提供社会治安、国防安全等服务,国家职能甚为消极。这一时期,人身自由、精神自由以及经济自由等近代宪法中的三大自由是人权的基本形态,其中又以经济自由尤其 ...
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城市社区居民和农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。“居民委员会和村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共 在现实中也逐渐得以确立和巩固。同时，宪法秩序的发展和演变制约着国家政治经济的基本结构在政体范围内变化的速度和方向。这预示着中国社会主义改革和建设 ...
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某些机构以诉权外，英国还赋予某些特殊公职人员如公平交易局局长、专利局局长和公共卫生监察员等以特别诉权。这种诉权并非为了维护自己的利益，而是为了维护社会公众 、农民工、少数族裔等少数人的需要和利益也属于公共利益。我国宪法将民族区域自治作为国家的一项基本政治制度，规定各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立 ...
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是一个伟大的进步。 （二）平等保护原则在物权法上的规范体现 我国物权法第1条规定：为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的 内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。第74条规定： ...
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多现实问题，而且也还期望通过这一规定的实施，能够进一步强化医疗管理秩序，规范医护行为。 这样的立场和出发点无懈可击。在医疗诉讼中采取举证责任倒置,通过把原本 制定者正是想通过举证责任双重倒置，来切实落实在医疗纠纷中保护弱势群体这一基本公共政策。当然，这一良苦用心还可以从另一个方面得到佐证。那就是，其实 ...
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的开展促使行政法功能取向的逐步转变，开始从创设和保障管制实施转向规范和控制管制权力，防止权力滥用，现代行政法治的基本理念得以真正确立，这成为行政国家 国家中，普通公民存在多重属性，其人权保障也存在差异。其一，将行政国家视为公共服务的提供者，则普通公民就是其委托者，两者形成庇护委托关系（Patron- ...
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