时的听证活动,《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》都规定了这样的听证行为及听证制度;非正式听证,又称决策型听证(reference type hearings),它是行政程序法的一种非正式程序(informal procedures),是指行政机关在制定法规或作出行政裁决时,只 ...
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在立法上的扩展目前还在继续。据悉,正在起草中的行政许可法、立法法等,都考虑规定听证制度的内容。虽然听证制度在中国开始生根,但它目前还只限于少数几个法律, 还广泛适用于制定法规等抽象行为。相比之下,我国目前的听证程序主要还只限于行政处罚,而且还不是全部的处罚。当一种程序和制度还尚未被立法所广泛采用时,其 ...
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7月1日施行的《行政许可法》规定法定的行政许可事项应当举行听证。2005年5月1日施行的国务院《信访条例》第31条第2款规定:“对重大、复杂、疑难 的调查人员不能担任听证会主持人员。这是为了防止其将在调查中形成的预断与偏见带入听证程序,导致听证会走过场。 4、平等参与。即给听证会参与各方提供平等的参与 ...
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优势一方的垄断行业经营者披露其与提价申请相关的所有信息。这就如同当行政权力的行使者作出对行政相对人任何不利的决定之时,都必须充分说明理由一样。可见, 。可以说,案卷排他是以行政相对人程序参与权有效制约行政权的根本性制度保障。其实,从我国《行政许可法》关于许可听证笔录法律效力规定的数度变迁中,我们也可以 ...
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的实践充分说明了竞争对于克服信息不对称状态之价值。《行政许可法》第53条规定了特许权配置的招标、拍卖以及挂牌等竞争性实施程序,在招标、拍卖、挂牌程序中 拍卖法基础》,立信会计出版社2003年版,第173页。 [31]王智斌:行政许可法的制度创新与私权潜能,载《政法论坛》(中国政法大学学报)2006年第 ...
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建设用地规划许可证时没有严格按照《行政许可法》规定执行,属程序违法。二是颁发建设用地规划许可证时的规划改变了原来对城市整体规划的公示方案。因为改变后的 在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权力。且经上级行政机关依法定程序批准的规划方案应当与公示方案一致,本案被告在给第三人颁发 ...
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,论证其必要性、可行性。2004年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》第46条规定:法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政 听证意见如何处理等操作规程,也没有规定未进行听证的法律后果,结果造成听证程序成为随意取舍的环节。 2005年9月27日,全国人大法律委员会、全国人大财政 ...
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以行政决定改变法律规定,则无法对其合法性给予有说服力的解释。[3]笔者认为,一方面,相对集中行政许可权有《行政许可法》和《依法行政纲要》作依据,在制度创设 直接转告其他有关部门分别提出意见后再办理,减去了申请人往返各个部门递送申请的程序。联合办理是指行政服务中心先指定一个部门主办,然后采取联审、会签的 ...
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被导致空洞化、形骸化。当然以后陆续制定的《行政处罚法》、《行政许可法》和一些单行法律、法规中有关公权力行使的程序规则不断得到确立、补充与完善。这本身见证 中乐认为,学生校内申诉这一套公开的类似听证的程序,完全可以在对学生作出处分前进行,即听证程序前置。这样才能保证作出的处分公正、合理,而且减少日后难以 ...
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。(5)救济原则。包括在实施许可时,申请人有权陈述、申辩、依法请求听证、申请复议和提起诉讼等。(6)诚实信用、信赖保护原则。诚实信用是民事 的组成部分之一。程序对提高行政效率、保护公民的权利以至促进经济发展至关重要。由于许可种类的不同,需要设置不同的程序,法律可以作出不同的规定。同时,在行政许可法中也 ...
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