。中国是一个成文法国家，由于成文法本身的局限性，一部法律一被制定出来就远远落后于一个时代。法律解释能够克服法律的滞后性，增强其可行性和可操作性。然而 了很多疑问： 立法解释有可能因为没有约束而超越法律解释的基本范围进而越过国家立法机关对宪法和法律的修改权；全国人大常委的法律解释权长期形同虚设甚至实际 ...
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通说和新论一样与我国现行宪法有关各级行政机关有权制定法规、规章和其他规范性文件的明文规定发生难以解释的不一致。当然，现行有效的法律条文并不是不能加以批判和改变 ] 例如，新中国第一本行政法教材《行政法概要》就将行政法的法源列举为：宪法，基本法律，法律，行政法规，决定、命令、指示和规章，地方性法规，自治 ...
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公诉是完善我国民事诉讼法和检察监督制度体系的需要。我国民事诉讼法在基本原则部分规定了人民检察机关有权对民事审判活动实行法律监督，但在具体规定中却只规定了 而无人起诉时，人民检察机关有权向人民法院提起民事诉讼，追究违法者的民事责任，以保护国家、社会和公民的合法权益。 2、制定一个独立的《公益诉讼法》。 ...
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关键的作用。[24]证券市场是一种特殊的市场，并不是任何主体都可以自由进出的。笔者认为市场进入的基本原则主要有：自由进入主义，注册进入主义，许可进入 功能： 1.权威性不足：除了证券交易所的监管权来自于法律的授权之外，证券交易所还根据自己制定的规则行使监管权，同时除了证券交易所的惩罚权主要是一种非法律 ...
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人，政府才需要权力制约[4]P264。新中国的法治实践不仅证明了地方立法机关可能出于地方保护主义的考虑制定出抵触宪法和法律的地方性法规，而且更证明了中央立法甚至 还是不必须？如果认为不必须，那么河南省人大常委会就有权制定《种子条例》，如果认为必须，那么《种子法》就有存在的正当性。在尚未解决是否必须的 ...
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的侵权行为，由于争议较大、情形复杂，立法应当规定认定侵权责任的基本规则。（6）债权侵权行为。在制定《合同法》中，合同法草案曾经规定了债权侵权行为的条文， 请求权而消灭，有权向造成损害的侵权人行使赔偿请求权。保险人不得为自己的利益向造成保险合同所保的风险发生的行为人请求赔偿。法律另有规定的，依照有关法律 ...
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土壤污染防治法》等）相同。否则，就难以起到综合性、统帅性的农村环境基本法律的作用。因而，建议制定专门的《农村环境保护法》。具体内容上，主要是规定农村环境 在建立环境公益诉讼制度时也要放宽原告资格限制,并将环境污染、破坏行为和监管机关行政不作为涵盖进被诉行为，以发挥环保公众参与、增强对危害环境行为等的 ...
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换句话说，裁量很有可能成为一种人们所必需的邪恶。 [18]裁量基准具有调节行政执法过程、提高行政执法的透明度和法律的可预测性、拘束行政机关和行政执法 教育委员会（现更名为教育部）的领导下制订普通高等学校教育评估的基本准则和实施细则。而国家普通高等学校教育评估领导小组如何让制定标准，需要参考什么指标等都 ...
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的制定和修改只能由全国人大完成，全国人大常委会仅有权制定和修改民事基本法律以外的非基本法律。惟一的例外是，在全国人民代表大会闭会期间，全国人大常委会可以 的关系；第二，基本法律与非基本法律的关系。《宪法》第五十七条规定：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会 ...
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立法权的立法主体和报批制度却不一样。自治区人大及其常委会都有权制定地方性法规，且地方性法规只需自治区人大及其常委会会议审议通过即为生效。而自治条例、单行条例经 化的中央与地方分权模式。 首先，修改《宪法》和《民族区域自治法》，或者是制定专门的《中央与地方关系法》，以基本法律的形式将中央与民族自治地方的 ...
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