与治安处罚法的行为类别，多数情况是治安处罚法所规定的行为是某种刑法规定之行为的轻微部分，情节轻微的构成行政违法，可处以治安罚，而情节一般的或情节严重的 ，引起行为轻微而不足以认为违反刑法，因而判决当事人无罪，由此展开可罚的违法性论的研究。为了解决该问题，也有从其他角度进行论证的，如日本的社会相当性理论 ...
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论证了全国人大能否制定非基本法律，以及如何区分全国人大的基本法律与非基本法律和行政处罚法是基本法律还是非基本法律等三个问题，在此基础上，该文对全国 的研究路径与朱晓喆副教授类似，其报告广告管制规范的司法适用研究基于海峡两岸司法案件的总结搜集整理并比较了大量的司法案例，指向一个民法法教义学上的规范问题， ...
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决定作出之后，决定机关可以自己直接实施给付；也可以委托其他机构或组织具体给付。《行政处罚法》罚缴分离的成功经验启示我们，可以规定作出给付决定的机关与发放给付的 《给付行政中的警察权力》，载杨建顺主编：《比较行政法给付行政的法原理及实证性研究》，中国人民大学出版社2008年版，第162页。 [4]郝铁川 ...
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不作为现象比较少见，也不大容易清晰识别，一般来说存在两类与此相关的立法不作为现象。一是未按照强制规定修订或废除旧的行政立法。例如《行政处罚法》 立法不作为现象的滋生。 【作者简介】 于立深，法学博士，吉林大学理论法学研究中心、吉林大学法学院副教授、博士生导师。 【注释】 [1]原告认为拆迁方依据七年前 ...
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，证明举报属实，对该干部作出了处罚。该处罚并未违反计划生育法和行政处罚法，从行政程序角度看，是合法的处罚。但是一旦诉至法院，必然被认定为以 中国法制出版社：1994年版，第468页。 [17]参见马怀德主编：《行政程序立法研究行政程序法草案建议稿及理由说明书》，法律出版社2005年版。 [18]参见姜 ...
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。 【写作年份】2010年 【正文】 行政程序法典化是当今世界的一股潮流，也是中国行政法学界近来的研究热点，许多学者为中国行政程序法典化积极呼吁，一些学者已经 、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等行政程序方面的法律，行政强制法和行政收费法也有了比较成熟的草稿。[1]制定 ...
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执法责任不清等问题，国务院发布国发[1996]13号《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，决定从1997年开始，在全国部分地区有针对性地开展将 ，作为目前城管主要执法依据之一的《城市市容和环境卫生管理条例》，自身就比较原则、抽象，缺乏可操作性。而作为各地城管执法直接依据的政府令，由于大多 ...
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存在分割，部门垄断主义和地方保护主义等因素导致了立法冲突，法规之间扯皮、打架现象比较严重。而立法冲突又必然转化为执法行为的相互冲突，扰乱了法律秩序，引起执法 部门的执法依据相衔接，避免遗漏、重复。在梳理过程中，要注意与实施行政处罚法、行政许可法等规范政府共同行为的法律规范相结合。要依据法律、法规和规章 ...
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依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因为这一规定比较原则，缺乏可操作性，所以，国务院颁发的《中华人民共和国土地管理法实施条例》（ 更加有利于集体土地所有权人、使用权人表达自己的意见，前者如《行政许可法》，后者如《行政处罚法》。除了听证会、听证之外，听取意见还包括其他方式，学理 ...
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是行政复议中及时、便民原则的体现。但是书面复议制的方式效果如何，还有待于进一步研究，笔者认为书面复议制有其一定的弊端。在书面复议制中，复议机关不传唤当事人 行政主体在对公民违反通信法规处以五十元以下罚款时，应适用当场处罚程序，《行政处罚法》称之为简易程序。在适用这一程序时，起码要进行三个阶段，即：表明 ...
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