前，按机构编制审批程序办理。 第七条 申报开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作，应当向省人民政府提交以下材料： （一）申请报告； （二）设区的 ，公安机关应当及时依法处理，不得作为民事纠纷处理。 第二十四条 公民、法人和其他组织不服城市综合管理行政执法部门作出的具体行政行为，可以依法申请行政复议或者 ...
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实践中的区分费改税。国务院于1999年3月向9届全国人大2次会议提交审议的《政府工作报告》中指出，要进一步完善财税体制改革，重点是全面清理和规范收费。 《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》等分别规定不得对行政复议人、国家赔偿申请人、行政处罚听证的当事人收取费用；《产品质量法》第15条第3款 ...
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学界有观点认为，民庭法官无权审查行政行为的合法性，而应将行政行为移送有权机关审查。其理由是，行政行为是具有行政管理职权的机关在其职权范围内作出具有法律 审查的权力和义务。在特定情况下（主要指已经提起复议或者是行政诉讼），法院可以终止诉讼，等待行政争议最终解决，然后据此作出判决。而附带诉讼只适用于对行政 ...
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的一种制度安排。这种模式为人们描摹出一幅行政诉讼的理想图景：民众通过起诉将其与行政机关之间的行政争议提交到法院面前，法院通过受理起诉主宰行政诉讼程序的 ，法院应决定不予立案，而公民也可依据检察院的法律文书向上级检察院申请复议。第二、实行惩罚激励并重的环境行政公益诉讼费制度。2005年，河北省兴隆县宋卫 ...
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规则。而相关法律以及《公务员申诉规定 (试行) 》中除了要求公务员提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件外, 没有任何要求被申诉方提供证据 、任免等决定排除在行政诉讼的受案范围之外, 甚至也将其排除在行政复议的受案范围之外。之所以不能将公务员与机关之间的纠纷纳入普通行政诉讼制度中, ...
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惟一依据。这是因为，在美国，听证主持人是行政法官，有权根据听证情况作出初步决定和建议决定。如果没有人上诉或复议，初步决定则成为最终决定而不必由行政长官 行政机关作出决定，因此，行政机关为了准确作出决定而考虑其他有关的事实，并无不妥。第二，如果只能以听证记录为依据，其他未提交听证的事实即使属实也不得作为 ...
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权的主要希望不在于颁布法律，而在于更广泛地制定行政规则，立法机关需要更多地敦促行政官员。{8}(P59)在此基础上，戴维斯教授进一步指出，由行政机关 合理考虑相关因素，自己不做自己案件的法官；行政公开原则包括行政立法、行政政策公开，行政执法行为公开，行政裁决和行政复议行为公开，行政信息和情报公开；行政 ...
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、主持人员、权力和职责、举证责任、证据、作为决定之依据的案卷；第557条，初步决定、终结性、机关复议、当事人递呈、决定内容、案卷；第558条，制裁的 中规定的案卷排他原则、不单方接触原则等原则也是围绕证据制度展开。案卷排他原则指行政机关的裁决只能以案卷作为根据，不能在案卷以外，以当事人所未知悉的和未 ...
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的进程，《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》，《行政处罚法》等法律的制定和实施，拉开了这一进程的序幕。2003年8月27日，讨论了7年之 、条件、数量、程序、期限，申请人需要提交的全部材料的目录，以及申请书格式文本等在办公场所公示。（2）行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权 ...
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关系的，应当回避”，虽然没有自己不做自己的法官的直接表述,但其法律精神是相同的。行政复议和行政诉讼都是由实施相应行政行为以外的机关处理行政争议,避免行为机关自己做 ，列为内部程序，认为是不受司法审查的。在诉讼过程中，也不将相关证据提交法院。而这所谓的内部程序，主要是行政首长的审批、决定文书。笔者的观点 ...
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