特征之一就是其柔性和灵活性行政主体在不同的行政情景中面对不同的相对人可以对症下药地实施不同的非强制措施，各种措施之间亦可根据具体情况相互转化，而 处罚和行政强制措施来为政府创收的弊病。[6] 二、非强制行政行为制度化的规范内容考察 2005年，泉州市工商局制定了《泉州市工商行政管理机关行政指导程序规定 ...
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机关自己规定条件，自己负责执行，其公正性也存疑，适用行政强制措施的社会认可度就会降低。 解决送达程序实施问题 行政强制决定如何送达当事人，一直是执法实践中的 天的生效期限，对于民事诉讼程序来说也许合适，但对行政强制来说，有的时候可能显得非常不及时、不合适。所以在实践中，行政机关一般不采用公告送达方式， ...
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公诉质量的重要举措。量刑建议要求公诉人熟悉案件事实、证据及其他情节，掌握法律及相关司法解释，把法律制度的一般规则与具体案情恰当地结合起来，方能保证指控的罪名及 演变成为一种对犯罪嫌疑人实施的行政治罪活动，就必须按照程序正当性规律的要求，对职务犯罪侦查中的逮捕等强制措施的运用进行必要的程序规制，构建一种 ...
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可以分为两个步骤：一是强制送治程序；二是强制治疗程序。 （一）强制送治程序 强制送治程序的要素一般有三个，即强制送治的前提条件、强制送治 自身安全，实施机关是公安机关以及公安机关委托实施强制住院治疗的精神卫生医疗机构，因而强制治疗是一项公权力机关实施的行政强制措施。这一点在《武汉市精神卫生条例》第32 ...
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措施之于当事人的利害关系，并不亚于行政处罚决定后果之情形，我们行政执法人员实施行政强制措施过程中，也应当遵循行政审批与监督的一般程序要求，切实做到 ，对于事态发展随时可能扩大并可能造成本机关负面影响而本机关可能无法操控的案件，我们就要未雨绸缪，及早提请其他机关管辖、易地管辖或者提请同级人民政府组织联合 ...
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劳动教养的审批成为一种非公开的内部审查程序，这种程序甚至远不如《行政处罚法》规定的一般程序规范严谨。而且，在劳动教养案件的审批过程中，公安机关有着多重身份： 改革的一项重要内容主要有：①性质难以界定，主要有行政强制措施说、行政处罚说、变相刑事处罚说等；②收容教育法律依据不足，其规定与《立法法》、《行政 ...
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行政处罚程序大致可分为普通程序和简易程序两类。普通程序也即一般程序，是除符合简易程序以外的所有行政处罚应该遵循的程序。其中几个重要环节必须研究。第一是 的基本保障条件。这已为实践所证明。行政强制措施是最缺乏程序规定的领域之一，亟待改善。担保制度为了缓解行政强制措施在实施时对公民、法人或其他组织的人身权 ...
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等方面的具体规范。这也为我国统一行政程序法和行政强制法的制定，提供了宝贵的经验。因为行政程序立法和行政强制立法，恰恰是亟待大力加强、正在酝酿突破的我国 。应当指出：政府在危机管理中需要运用行政紧急权力，采取一系列紧急措施（包括大量的行政强制措施），必要时还可中断某些法律的实施，甚至暂停或限制公民的部分 ...
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机关以书面形式通知义务人限期履行，为整个行政执行程序的第一个环节。这里的“行政主管机关”，系指“原处分机关或该管行政机关”。[37]就是说，遇义务人负有公法上金钱 言之，自然包括两块：1.行政强制措施；2.行政强制执行。后者以执行已经生效的具体行政行为为前提（如对行政处罚决定的执行），前者无此前提（如 ...
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，即时强制法律特征、适用范围与程序作了详实的阐述。该文对中国目前正在考虑制定行政强制方面的立法有一定的参考意义。「关键词」德国/行政/强制中国于1996年推出《中华 第四条至第六条所定之人采取措施，或无效果，且在警察职权范围内，得不先为行政处分而实施行政强制。各邦的法也始把“直接执行”与“即时强制”相 ...
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