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权力的划分)的结合。 (二)行政分权是行政实体法追求效率价值的必然选择 1.行政管理角度的必然选择 美国早期杰出的公共行政管理学家怀特(Leonard D. White)在 建立更科学,使整个行政法体系的运作更有效,充分体现行政法的高效便民原则。并且这样也就更好地体现了公正,最大程度上地减少所谓迟来的 ...
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,See]乃至PDCA[Plan,Do,Check,Action]循环系统,从战略上实行活用信息的交流型行政管理,是行政过程参与机制的基本内容和目标。为支撑这种形态的 起草的主张,在很大程度上类似于孟德斯鸠所指出的民主政治原则腐化的现象,应当努力加以避免。 首先,应当正确认识本级人民政府法制工作机构的 ...
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。对于这些严重危害社会行为以外的个人利益与社会利益的冲突,可以通过加强行政管理,包括行政处罚等非严厉的或经济的手段解决。这不仅是社会公正的要求, 承受两次性质不同的法律制裁。针对行为人同一个犯罪行为不得给予两次追究,这个原则可以说是没有异议的。1966年联合国颁布的《公民权利与政治权利国际公约》第14 ...
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销售,在外包装注有“中华名优产品”称号的产品上市之后,陆续接到各地工商部门的行政处罚决定书,称该公司使用的“中华名优产品”称号非法定机构颁发,该行为违反了 有其逻辑、法理的合法性与合理性。这种现象在现实行政管理处罚中广泛的存在。“一事不再罚款”原则对此似乎显得无能为力。我们先且不论该抗辩理由是否成立, ...
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行为内容方面的规定。更何况,如《登记事务导办制度》等采取的是穷尽一切可能的原则,即将登记事务中可能出现的一切提示、导办的项目(如申办教示、办后 办法,年终作为对部门及人员考核的重要内容和依据,奖优罚劣,凡因未完成非强制行政管理体系建设工作任务或经考核为不合格单位的,年末取消主要领导评优资格,取消所在 ...
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上位法的冲突或者矛盾是基于法律体系的统一性和一致性所作出的要求,也是对行政规定加以合法性审查的主要内容。 例如,根据江苏省南京市发布的《规范性文件清理工作方案 的行政管理活动方式,再或者是由于行政相对人主体地位的改变等,这些同样也可能引发行政规定的变迁,此处便不再详述。 三、是否可以适用信赖保护原则? ...
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,强制措施制度与强制执行制度是主干,责任制度是保障。这些制度安排对于有效约束行政强制权力行使具有特殊价值,有利于实现维护公民权益与维护公共利益、尊重个人自由与 了更多的人文关怀和法治精神,例如下述原则和规范: 1.行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政 ...
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手段,共同促进金融危机后国际贸易秩序的正常化。 【关键词】金融危机;WTO透明度原则;贸易扭曲 【写作年份】2011年 【正文】 一、金融危机、贸易扭曲与 作用;第三,透明度原则的作用机制是清晰、合理的,在国际法层面可以通过WTO争端解决机制来监督政府的贸易行政管理行为和贸易行政管理立法,在国内法层面 ...
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的困难。法官在审理相关民事案件时既要遵从特别法优于一般(普通)法的司法原则,也要从立法效力及其大小、是否存在抵触等方面综合考虑法律取舍问题。因此,法官 如果按照传统的观点,全靠法院处理,显然法院是难以胜任的,法院不可能在兼顾行政管理特点的同时,负担起如此繁重的任务。因此,基于上述方面的认识,国家为有效 ...
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法定程序的;超越职权的;滥用职权的。与一般意义上的规范性行政行为不同,行政承诺作为行政机关实施行政管理事务的一种较为灵活的手段,其灵活性正在于没有特定的 行为的效力。 (二)类型 诚然,重大且明显在实践中只能作为一个抽象性的确认原则,而不能成为可操作的具体判断基准。因此,对于立法和实践而言,除了应当 ...
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