结构的重心从一个职能转向另一个职能。现在社会服务职能基本上成了政府行政行为的重心。原有的政治统治职能和社会管理职能并未消失，只是在内容方式和方法上发生了 分歧不是指正常情况下所形成的各个学派、各种学术观点的不同，而是指对支撑这个学科的“关键词”发生了歧义，这不利于该学科的发展。因为，任何一个学科构建的 ...
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，苏格拉底和安提戈涅（古希腊悲剧家索福克勒斯同名悲剧的女主角）就曾经作出了不同的回答。苏格拉底拒绝越狱建议而从容走向死亡，其传达了这样一个观念： 也无大碍。）也不在于社会对政府存在一种信任，（注：参见叶必丰：“论行政行为的公定力”，《法学研究》1997年第5期，页88.）而在于人们需要相对确定的、和平 ...
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是行政法律法规还不够健全，造成了我国行政诉讼的不完备。在我国的审判实践中，对如何掌握具体行政行为是否合法，有着不同的理解和看法。再者，随着我国社会的进步 第十二条和《解释》第一条就明确规定了不得提起行政诉讼的事项。 2、审查范围的限制。对具体行政行为的审查，仅局限于合法性审查。从目前看，合法性审查原则 ...
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行政权的组织。但是此一通说在实践中遇到了挑战[20]。关于对行政主体概念及外延的界定，学界有不同的思考，但都肯定了权、名、责三要素结构的行政主体概念 》，载《行政法学研究》，2003年第1期。 [11]叶必丰著，《行政行为的效力研究》，中国人民大学出版社，2002年9月第1版，第44页。 [12]姜明 ...
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第54条规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政 对世俗的行政行为的审理结果和判决理由和类似的其它行政行为有着密切的关系，同时也直接影响着行政机关的工作人员在日后的工作中对行政事务的办理模式和规则， ...
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但是，行政法之父奥托玛雅在19世纪末建立系统化的行政法理论时，是以权力行政的典型形式行政行为为核心来构建的；通过强调行政行为的形式要素，将有关行政的法 的、可见的变化。如果国家对公民从摇篮到坟墓都予以监督，保护他们的生存环境，在不同的时期教育他们，为他们提供就业、培训、住房、医疗机构、养老金、即为之 ...
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，行政机关即可申请人民法院进行财产保全，采取查封、扣押等强制手段，切实保障将来具体行政行为的执行；而对于确权人，如确有证据认为被处罚（处理）人将有可能 权益的顺利实现。但是，这两种主体申请保全的条件应当不同，权利人申请财产保全的，应当提供相应的财产担保，在执行错误而给被执行人造成损失时，申请人应当承担 ...
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侵犯了自己的合法权益，就可以提起诉讼。而抽象行政行为则不同，它不是针对特定的对象作出的，那么究竟谁有权起诉则难以确立。这种观点实际上是在理解行政诉讼的原告主体 研究》1997年第12期，第38-39页。 ⑤易亚萍、唐瑜：《论抽象行政行为的可诉性》，载《人民法院报》2001年7月8日。 ⑥罗豪才：《行政 ...
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于美国的路易斯安娜州（TheLouisianaState），但在立法模式上，它与美国《联邦行政程序法》和《各州标准行政程序法》颇为相似。《路易斯安娜州行政 可能因管理制度上种种障碍，不可能全面收集证据；对于被申请人单方作出的具体行政行为的事实和法律、法规、规章，申请人可能根本不知道或不完全知道。另外， ...
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原则”[9]。（2）政府应符合法定目的公正合理行政，而不能滥用行政自由裁量权。（3）政府守法对政府的不同行为有着不同要求，有学者认为，“现代行政 行政程序是保证行政权正确、有效行使，抑制行政专横与恣意的极其重要手段。如果没有行政程序，行政机关可以随意选择实施行政行为的时机、方式、方法和步骤，可以通过滥 ...
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