执法的需要，但我们首先要质疑的就是，基层行政机关对此种类型的行政处罚裁量基准究竟有无设定权限。我国《行政处罚法》第14条规定：其他规范性文件不得设定 ，依法追究刑事责任：(一)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；(二)超越行政许可范围进行活动的；(三)向负责监督检查的 ...
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几十年的时间； 二是规范太多，法条累赘重复，已经出台的行政处罚、行政许可、行政强制法的条文中，很多内容都相似或者重复。沿着这一立法思路进行下去，以后相同 中广泛涉及行政强制，两者本来就是一致的，现有立法都将行政强制权和行政处罚权的设定规定得不一致，只给处罚权不给强制权，或者给了强制权却没有处罚权，这就 ...
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行政许可，并有《中华人民共和国行政许可法》对许可的设定、许可的实施机关和实施程序做出明确规定。登记则为现代法律意义上对需要特定民事行为，基于其他主体利益 记录的行为。 由上可知，只有行政许可才对备案的内容做出实质审查，从而决定是否做出许可决定。登记一般情况下仅对备案内容做出形式审查，而备案则根本不影响 ...
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由法定的主体依法定职权、按法定程序、采用法律许可的方法编制，其编制、执行的结果也必须公开，甚或整个预算过程都应当在一定程度上向社会大众开放。那么，国家 的制度设计将权力资源在各级政府之间、行政和立法之间、政府内部各机构之间合理配置，使权力责任明确、具有可归责性；设定预算规则，保证预算信息真实、统一、 ...
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的依申请政府信息公开的特殊需要原则。政府信息给付的最低标准的设定主要是基于以下两条基本理由：一是现代法治和民主要求政府在作出不利于公民生命、 的房屋拆迁许可证，被上诉人认为其从未办理过项目建设用地规划许可的说法缺乏可信性。二审法院审理查明，普陀区规划局曾向上海轨道交通七号线发展有限公司核发《关于同意 ...
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的程度更深，故行政规划需要吸收行政过程论和行政法律关系论的合理内核，实现与传统的合理整合。[28]有学者提出，重新梳理行政审批与行政许可的关系以明确《行政 有效性的关系；9.在配置诉讼主体权利（力）问题上，要处理好当事人自治与国家干预的关系；10.在实体裁判标准的设定上，要处理好合法性价值与法的稳定性 ...
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这五种分类，起草过程中一直存在着不同的意见。考虑到目前行政审批制度改革尚在进行之中，对于行政许可的分类和各类行政许可的适用范围分歧较大，目前科学分类的主客观 的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效；即作为原因行为的抵押合同的生效与抵押权的设定均以登记为要件。抵押合同签定后，未办理抵押登记的， ...
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由法定的主体依法定职权、按法定程序、采用法律许可的方法编制，其编制、执行的结果也必须公开，甚或整个预算过程都应当在一定程度上向社会大众开放。那么， 的制度设计——将权力资源在各级政府之间、行政和立法之间、政府内部各机构之间合理配置，使权力责任明确、具有可归责性；设定预算规则，保证预算信息真实、统一、 ...
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条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者 、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。同时还强调：“ ...
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年《行政处罚法》规定了规章对部分行政处罚（警告和一定数额的罚款）的设定权。对上述数部法律的规定，法学界虽也存在某些争议，但可以说，根据《宪法》 已在一些国家普遍存在。而早在行政法发展之初，由于严格的形式法治主义要求议会的法律至上，行政组织、权限、程序都要依据法律，同时立法务求细密。因此行政法治原理 ...
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