领域的正当理由。这种观念已经被我国的《行政许可法》所确立。《行政许可法》第十二条第二项规定了针对公共资源的行政许可设定权，即“（二）有限自然资源开发 组织的损害相适应，与公民、法人或其他组织的信赖利益相一致。补偿的范围既包括现实损害，也应当包括合理的具有必然性的预期所得。 中国政法大学·周兰领 姚金菊 ...
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事项的审批，不适用本法。 第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的 的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。 第九条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外 ...
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覆盖。所谓过度扩张，是指证券法过于扩张行政法律关系的范围，将证券市场中传统上或机制上属于民事法律关系的经济关系，设定为行政法律关系。所谓强力覆盖，是指在 大程度也在于对产品、业务、机构和人员的行政许可上，繁多的事前监管使证券市场主体将很大一部分精力消耗在市场之外的事项上。[10]（3）行业监管易于形成 ...
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人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。行政许可设定依据的动态性和合法性无疑会影响非法经营罪的空白罪状要件的填补。[35]这样，非法经营罪就由 的时候，才能将该特定行为纳入刑法干预的范围，并动用刑罚来加以惩罚。经济犯罪的发生和金融管理秩序的混乱、税收管理体制缺陷存在极大关系，主要应当 ...
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人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。行政许可设定依据的动态性和合法性无疑会影响非法经营罪的空白罪状要件的填补。[35]这样，非法经营罪就由 的时候，才能将该特定行为纳入刑法干预的范围，并动用刑罚来加以惩罚。经济犯罪的发生和金融管理秩序的混乱、税收管理体制缺陷存在极大关系，主要应当 ...
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到，不仅在宏观上要实现行政权与立法权、司法权的分立，也要将行政权力的范围设定在一定的界限内，对行政权力要有强有力的监督，以防止其滥用。这样，人的 社会应当彼此适应、互补而且相互尊重、相安无事。 其次，在服从行政管理的大前提下，行政许可必须有合理适度的标准和范围，由于许可是解除限制，所以要先有限制，然后 ...
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的违法要件相对较易判断，即相对人提出申请、声明、要求等后，法律规定的一定期限的经过。以行政许可为例，依据我国《行政许可法》第42条第1款的规定：除 的范畴。即在一般情况下，包括在灾害防治方面，即使存在行政机关的不作为，该不作为也只能被视为行政裁量的范围，无法判定其违法。只有在例外情况下，即只有当行政不 ...
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法治的逻辑前提。其二，运权与善治型政府。善治型政府可谓政府法治论的最大亮点之一，它强调政府必须在法律的范围内积极地有所作为，既明确政府运用行政权力的 空间与研究进路。 首先，运用政府法治论对《行政许可法》进行系统的梳理。粗略看来，仍是因循行政许可制度的运行路径，从设定、实施、监管三个方面进行展开，并把 ...
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的违法要件相对较易判断，即相对人提出申请、声明、要求等后，法律规定的一定期限的经过。以行政许可为例，依据我国《行政许可法》第42条第1款的规定：除 的范畴。即在一般情况下，包括在灾害防治方面，即使存在行政机关的不作为，该不作为也只能被视为行政裁量的范围，无法判定其违法。只有在例外情况下，即只有当行政不 ...
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行政机关的命令和决定等，在其所辖区域范围内执行卫生行政事务的权力。 6．卫生行政许可权。卫生行政许可权，是指卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的 器械经营许可。等等。 第二，国务院对法律、行政法规以外的规范性文件设定的项目予以保留并设定行政许可：（1）护士执业许可；（2）外籍医师在华短期执业许可； ...
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