更大的社会剩余和效率。[20] （三）大型水利工程建设运营的现行制度及其缺陷、风险 20世纪90年代，水利建设行业在全国最先从实践经验中总结出业主负责制、招标 的成功经验，但其后的私有化又改变了其管理体制。[55]甚至一个国家（如美国）内部的具体法律调控制度也不同。因此，没有适合各个国家的和通用的法律 ...
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与全民所有制的真正区别，在于国家支配和控制前者但并不对其控制后果负直接的财务责任。但国家控制全民经济时，却以财政担保其就业、工资和其他福利。因此 。其不但有利于土地资源的优化配置，而且有利于增强农业抵御风险能力和市场竞争能力，更为重要的是，土地流转一旦获得法律的支持，农村富余劳动力即可以安心地转移到小 ...
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预算意味着议会通过立法来解决预算问题并约束政府行为的一种努力；而预算控制，则是政府内部的守法问题。参见 [美]詹姆斯L.陈著，白彦锋译：《 ，中央财政收入28589.49亿元，完成预算的117.1%。对于超出预算安排的财政收入的使用办法，法律上并没有明确、细致的规则，实践中大多数超收收入的使用并未经过 ...
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，对控制系统和经营质量进行独立评估的一项功能。它客观地检查、评估和报告内部控制是否足够，以确保资源得到有效、适当、经济和高效的使用”。中小企业信用担保机构 基金规模不能太小，不能过于分散，只有达到一定规模，才能抵御风险。如上海市财政共同基金把各级财政的小笔资金集中起来，基金盘子大了，担保基金本身的信用 ...
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.1倍。人民群众的广泛参与，为我国资本社会化和风险社会化机制的形成和完善创造了重要的社会条件。再次，相关法律体系的不断健全和逐步完善是我国股份经济能够长足 太重。在相当长的时间里，我国股票市场上对上市公司的选择实行的是额度控制办法。先是确定每年的股票发行额度，然后把这些额度切块下达到各个地区和各个部门 ...
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专门监督。但这些监督制度也很难奏效，因为财政部门和审计部门同处行政系统内部，如何进行预算的特别监督缺乏法律程序上的依据。特别是审计监督，多年来在 必须依法进行，同时，加大对预算违法行为的惩治力度。 四、完善预算的责任控制 长期以来，人们习惯于对财经领域进行政策性调整，对于不执行财经政策的行为通常称之为 ...
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的设置、人力资源政策、企业文化、对风险的评估等与会计行为和会计工作关联不是太密切的问题。因此， 从内部控制的范畴角度来看， 它是一个包含着 其积极性显然不足， 法律实施的效果自然也大打折扣。另外， 财政部门作为我国会计工作的主管机关， 负责贯彻落实《会计法》的相关规定， 如果将内部控制制度在《会计法 ...
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的法律规范，有关劳动争议的处理程序和办法的法律法规等。劳动法与社会保障法这一法律部门的主要规范性文件包括如《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《 完善财政转移支付制度，做到规范、公平、公开。 4、强化政府债务管理，防范财政风险。 5、严格预算执行，规范预算调整，完善预算审查监督。会议决定将草案提请 ...
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对此有过明确的规定外，绝大部分实施依据都是国务院及其有关职能部门的行政性决定或办法。例如，调整个人所得税和企业所得税的分享范围、比例、征管、分配使用等的 执行权，应该说已经在法律上确定了议会控制原则。但是，目前预算法律制度本身不完善，使得对政府权力约束弱化，进而造成人民财政支出决定权的虚化，某种程度上 ...
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管理监督制度是补偿资金落到实处，发挥作用，实现价值目标的根本保证。上至《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》，下至地方各省市生态补偿专项资金使用管理办法 补偿资金的管理看似有较为完整的法律规范进行规制。然而，基层资金管理人员有限的综合能力水平、管理分工不明确、内部控制不完善以及管理信息不对称使得生态 ...
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