人往往无可奈何。 (三)征收手段不规范，程序不完备。由于我国立法上对行政收费很少规定征收手段及征收程序，因此，某些行政机关在实施征收的过程中可以说无所 。另外，监督机制软弱无力，也助长了收费过程的异化。行政收费对相对人权益的影响丝毫不亚于行政处罚中的罚款，相对方对处罚不服可以找到明确的法律依据申请行政 ...
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中，约有80％的法律和行政法规是由行政机关执行的，而其中，最大量的行政执法活动是由经济行政管理机关进行的，如计划、财政、税务、中央银行、审计、 行政诉讼、国家赔偿，都不能违反法定的程序要求。例如《行政处罚法》规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”所以，行政管理一要讲权限，二要讲程序 ...
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比较容易。当时我们对处罚法的估计并不是很乐观，但后来发现处罚法执行还不错，在建立行政机关处罚的观念上，处罚法的功劳也是非常的大的，它确实是对行政机关，比如 ，你管不了这事，它就去管那事。还有比如许可法规定行政机关对其他国家机关和所隶属的事业单位的财政、外事、人事审批事项不属于许可法调整的范围。那我现在 ...
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收支两条线，但真正落实的仅是少数。大多数执罚部门经费短缺，必须靠上级财政部门的罚款返还来弥补。更有一些执罚部门的经费实行自收自支，靠直接坐支罚款 处理，但并没有法律最终强制力。而且，一些行政机关担心引起行政诉讼，也不愿意履行这部分职权，使这类法律规定形同虚设。而且，现行行政处罚程序所设置的一般程序， ...
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相对人的正当程序权法定化了。如我国的《行政处罚法》，即规定被处罚人在行政处罚程序中享有要求行政主体说明处罚根据、理由权和陈述权、申辩权，对于特定处罚案件还 、法人或者其他组织的合法权益。行政机关在实施行政处罚时，如果不把握这一立法目的，就可能为惩罚而处罚（不是处罚与教育相结合），为财政目的而处罚（不是 ...
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财政公产（Finanaverm？gen），如企业国家控股部分、行政机关办公费用，财政支出费用等。公务公产有时与公共公产不易区别，有时还容易发生重合、混淆。如高速公路 办理邮政业务的场所。第38条则规则了对“故意损毁邮筒等邮政公用设施”的行政处罚，等等。62除上例中直接利用的公有公共设施公产外，还有一些 ...
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第5期，第89-90页。 [4] 《行政处罚法》第3条第2款规定，“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。显然，这里的“无效”与学理上的 典型地表达无效理论的是《行政处罚法》第49条的规定，即“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据 ...
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行政处罚法，为了保障公民的合法权益，规定行政机关在对公民进行处罚时，必须遵循告知、申辩程序，对公民处以较重的行政处罚时，还应当举行听证，等等。为了 ，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”使那些以组织名义出现的个别人干预法院依法审判有了合法依据，而宪法规定地方法院按照行政区划设立，法院财政开支由当地 ...
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而言，主要是预算监督的落实问题，即立法机关对行政机关财政权的监督和制约。? 在我国，从1954年至今的4部宪法都规定了人民代表大会的预算审批权。1994年全国 才召开，因此在预算年度开始的3～5个月，政府所执行的是没有经过法定程序审批的预算。)；三是人大的预算权内容不详；四是人大缺乏审议年度预算报告的 ...
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权利和义务是辨正统一的。一方的权利就是他人的义务。目前行政机关对于环境、噪音等等都规定了许多标准，制定了相应的法律法规。例如化工厂排放污水对于周边居民 不可或缺的，是无法采取破产方式的，同时行政主体的国家赔偿的最终来源是国家财政，而国家财政的状况又直接涉及到行政机关管理社会事务、提供公共产品的能力， ...
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