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,不得在预算案中编列财政赤字,因此,要求财政收入和财政支出在财政资金总量上大体相当,即基本平衡。财政健全的制度理念在任何时候都应当强调,只是,在不同的 财政赤字、特别是周期性赤字的正当性最好的解释。原因在于,预算平衡的理念影响着政治、经济、社会、管理与行政的方方面面。几乎每一项政府的政策决定都有预算的 ...
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节劳动能力鉴定费、工伤预防费支付第三节 工伤待遇调整第七章 财务管理第一节 收入管理第二节 支出管理第三节 会计核算第四节 预算第五节 决算第八章 信息 根据统计指标和统计分组,对数据进行整理加工,建立统计台账,依据社会保险统计报表制度要求,编制统计报表。统计指标应根据政策变化及时调整完善。第一一七条 ...
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的政府财政预算制度,一些民生问题才有望从根本上得以根治。这些问题包括房价过高、物价上涨过快、收入分配差别过大、基本医疗保障制度和社保的政府资金投入不足和 财政管理体制。各级政府之间应当建立财力保障与支出责任相匹配的财政管理体制。(三)完善财政转移支付制度,做到规范、公平、公开。(四)强化政府债务管理, ...
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高强将现行《预算法》问题概括为:对预算编制完整性缺乏明确表述,对规范预算管理执行缺乏严格的约束,对财政机制和转移支付制度缺乏明确的表述,对地方政府的 。 下面,让我们来品味一个案例: 某县财政局要对某一事业单位私存私放财政资金的违法行为实施罚款行政处罚,该事业单位负责人在听证会上辨称,一年前财政局曾 ...
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很大的联系。因此,必须尽快修订《预算法》,建立与预算的刚性约束相适应的配套制度。 (二)国务院应当向全国人大就国有财产所有权的行使情况 2009年第5期。 [13]参见财政部、国土资源部、人民银行《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》(财建[2006]394号)。 [14]《中华人民共和国土地 ...
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超收收入安排使用情况的报告是不够的。在修改《预算法》时,建议明确规定超收收入的使用必须报经各级人大常委会批准,且对其使用的范围加以限制。(2)加强 ,(1). [17]傅光明.日本预算的法治化管理[J].广东财政,2001,(11). [18]焦建国.民主财政论:财政制度变迁分析[J].社会科学辑刊, ...
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预算办公室(OMB)负责美国联邦政府预算的编制;国会预算办公室(CBO)则协助国会审查和批准预算,而预算收入立法则主要由两院筹款委员会负责,并起草税法经 制度就显得尤为必要。五是建立预算听证制度。实行预算听证是不少市场经济发达国家的做法。如美国《国会的预算与财政管理》对听证会和有关的报告作了具体规定 ...
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的角度来看,也可以节省许多不必要的环节,使资金得到最有效的利用,避免不必要的浪费。建立独立的司法预算制度,实行国家单列财政拨款,具体应当如何实行?纵观 制度下,法院能够及时地得到办案经费,但是有的法院为了多留经费,隐瞒诉讼费的真实收入,或是多设收费项目,或是提高收费标准,也存在不少的问题;还有一种是 ...
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是一种税收分成制:划分预算收入和税收立法的权力全部集中在中央。 一、分税制改革将税权集中在中央 1978年后,国家汲取财政资金的能力持续下降、财权极度 的基础上,确定中央与地方财政支出范围,并按税种划分中央与地方预算收入的财政管理体制。分税制决定要求:中央税、共享税以及地方税的立法权都要集中在中央,以 ...
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扮演好看门人(Gatekeeper)的角色,做好内外部协调沟通工作;双方应建立共同的风险管理制度,提高运行效率,发起部委对不能实现预期目标的风险负有最终责任;而 的使用不受年度预算制度的限制,年度剩余的资金经评价委员会认可,可以在计划使用目的内使用。另外,捐款、手续费等独立行政法人的收入不计入政府岁入 ...
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