论。改造论认为目前政府有法不依是我国环境管理面临的最突出、最棘手的问题之一，究其根源主要是我国环境法律法规中对规范政府环境保护行为存在严重缺陷。因此 》2007年第2期。 [4] 姜明安：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社高等教育出版社，1999年10月版，第82页。 [5] 周珂著：《环境法》， ...
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为主，并建立了一些制度予以保障，但是协调的实效因国家环境保护总局的地位将大打折扣。 （二）法律授权的不利 根据《中华人民共和国环境保护法》（1989） ，载《世界环境》1984年第4期。 [5] 程正康：《环境法》，高等教育出版社，1990，第133至139页。 [6] 金瑞林：《环境法学》，北京大学 ...
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的执法权。目前，我国县级以上人民政府水行政主管部门、水利部所属的流域管理机构或者法律法规授权的其他组织(以下统称水行政执法机关)组建水政监察队伍，配备水政监察人员 姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》[M]（第二版），北京大学出版社、高等教育出版社，2006年版，第382页。 [2] 胡锦光、刘飞宇：《 ...
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、关注检察机关在环境公益诉讼中的地位。有学者认为，检察机关是理所当然的环境公益诉讼的主力，还有学者认为，检察机关因身负法律监督的责任，不适宜参与到诉讼中 追究。因此，环境公益诉讼制度应当在环境实体法中作有针对性的规定，而不是在诉讼法中作原则性规定。在水法规体系中构建环境公益诉讼制度则应针对水污染的侵害 ...
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保障人权。十七大报告指出：增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。温家宝总理在十届人大第二次会议上所 的人民的权利和荣耀，而在行政过程中，却是管理的对象，实际上居于臣民的地位。 然而这样的正当性传递模式其实有一个前提：行政官僚是在严格规则主义的前提下 ...
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大法[8]。 首先，宪法是根本法，是法律之根、之本，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；其次， 全集(9)[G]． 北京：人民出版社，1987．448． [11] 周叶中《宪法》高等教育出版社 2005年版 ，第183页。 [12] 张文显 主编 ：《法理学》（第 ...
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，就是排污单位造成环境污染危害，并使其他单位或者个人遭受损失。现有法律法规并未将有无过错以及污染物的排放是否超过标准，作为确定排污单位是否承担赔偿责任的 》，中国政法大学出版社2002年版第533页；魏振瀛主编：《民法》，北京大学出版社、高等教育出版社2000年版第714页等。[9] 此为徐祥民教授的 ...
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程序，向哪个部门投诉以及投诉的时效等。 （二）加强相关法律法规的宣传，自觉遵守法律法规 法律的本意是规范公民的行为，以使社会能处于一 出版社2000年12月第一版 [4]王全兴：《劳动法》，高等教育出版社2004年1月第一版 [5]北京大学法学院妇女法律研究与服务中心：《中国妇女劳动权益保护理论与实践 ...
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服务，公共服务及人格化，法兰西研究院、各高等研究院、大学院校、公立中学和各中高等教育学校等公立教育机构则均属于公立公益机构，[3]在德国，学校对学生的 在理论上和实践中都有不足之处：首先，学生入学与监护职责的委托转移适用的法律法规的性质不同，虽然《最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题 ...
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权利义务的主体，就必然是与其他主体站在对等的地位的，而不是较其他主体为优越的。从同样的法律的观察点看来，那一面以国家为人，同时又以之 的特点之一。参见姜明安主编《行政法与行政诉讼法》第15页，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。 [3] 参见孙国华主编《法理学》第295—296页，中国人民大学 ...
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