重要的法制原则：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律 。应该说，在理论上和法律上，法律至上的地位已得到确立。一切国家机关当然包括中央国家机关，各政党也包括中国共产党，任何人也包括党和国家最高领导人，都必须 ...
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条例》第一次以行政法规形式赋予人民银行作为中央银行的法律地位，即中国人民银行是国务院领导下管理全国金融事务的国家机关，规范还明确了“三个独立”，即 。1978年改革开放以来，社会主义市场经济体制确立，货币政策的重要作用日益凸现，中央银行制定和执行货币政策的独立性逐渐得到承认，但在制度设计上《人民银行法 ...
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中央银行独立性问题的提出，首先是由中央银行的性质决定的。中央银行作为政府的银行、金融监管的银行，体现了其国家机关的性质，因此，它必须接受政府的 、证券交易所理事会主席以及大企业的老板9人组成。） 而这些制度安排正是维护中央银行独立性所需要的。 4.经济独立性欠缺。经济独立性的欠缺主要表现在人民银行对 ...
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的主动性、积极性的原则”。 1982年宪法原则列举了全国人大及其常委会、国务院等中央国家机构的职权。同时，《地方组织法》、《民族区域自治法》和两个 规定。如进一步明确各类地方政权组织，包括一般地方国家机关、民族自治地方的自治机关和特别行政区的职权，具体列举哪些行政事务归属中央，哪些归属地方，哪些既可由 ...
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的结果：如果立法权限划分不清，一、中央可能肆意侵夺地方自治的范围，从而导致国家权力结构不平衡，使地方国家机关职权虚化；二、地方可能过分担心因 自然难以穷尽所有立法事项，必然产生剩余立法权的归属问题。由于联邦制国家一般观念认为中央权力来源于地方出让的一部分权力，对剩余立法权往往规定为属地方所有，例如美国 ...
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环境恶化的速度。国务院在生态补偿方面出台了一系列的政策，初步形成生态补偿制度框架---中央森林生态效益补偿基金制度，草原生态补偿制度，水资源和水土保持生态补偿机制，矿山 条例》第三十五条，《野生动植物保护条例》第十四条。 国务院以及中央国家机关制定的规范性文件中，专门规定生态补偿内容的有四篇，分别是《 ...
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这一任务,2007年国务院信息化工作办公室组织了政府采购,中国网络通信集团公司和中国电信集团公司中标,开始为中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅等多家中央国家机关各单位提供国家电子政务传输骨干网络服务,并于2008年建成了横向连接42个国家政务部门的中央城域网、纵向连接全国32个省级 ...
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查也是权力制约权力的法定强力制约措施。职务犯罪主体一般是国家工作人员或国家机关工作人员，这些人大都拥有一定的公权力，有的甚至拥有比较大的公权力。 检察院负责初查涉及厅局级干部的案件线索，最高人民检察院负责初查涉及省部级和中央国家机关司局级干部的案件线索。1995年《最高人民检察院关于要案线索备案、初查 ...
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中央部委直属高校而言，可谓国立高校，他们隶属于中央国家机关、部、委员会[6]，其主要经费由中央财政列支，因此其高招名额全国性分布的特点就比较明显。就 招生范围上的划分会很好地遏制国立高校招生本地化的趋势。 第二，加大中央的高等教育支出，使得高等院校特别是国立高等院校逐步减少对所在地地方财政的依赖程度， ...
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的财政归属，与各级财政的利益密切相关。税收立法权和税收收入归属权主要是中央和地方、相关国家机关之间的分权问题，是税权划分的最为核心的内容；而税收 ，使纳税人可以依照法律法规保障其合法权益。 4. 税收收入归属权 法国税收收入的绝大部分集中在中央财政一级，仅把次要的税源划给地方，这是法国税制的一大特点。 ...
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