之间的顺利连接, 《国务院规定》将涉嫌构成犯罪的行为人应当接受刑事制裁作为行政机关移交公安机关的先决条件。尽管该规定对于两法衔接的进步意义不言而喻, 但我们不得不深思的是 已羁押的时间。但对财产罚的折抵仍存在较大的争议, 主要体现在行政处罚中的罚款与刑事制裁中的罚金如何折抵。之所以会出现此困境, 主要 ...
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,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查决定。第四十一条 对已经立案的醉酒驾驶刑事案件,公安机关经过侦查发现具有以下情形之一的,应当撤销案件 管理部门在办理醉酒驾驶刑事案件过程中,经司法机关审结,且公安机关交通管理部门已对犯罪嫌疑人的道路交通违法行为行政处罚完毕的,应当予以结案。 第四十四条 ...
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二是对法院的立案受理活动无法进行监督。根据法律规定,刑事自诉案件、民事案件和行政案件都由法院负责立案受理工作,这也是行使国家权力的活动,理应受到检察机关 材料的情况下,这往往是十分困难的,即使作出了某种决定,也难以让公安机关信服。因此,为了保证检察机关立案监督的准确性,防止不必要的扯皮现象,有必要明确 ...
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规定。从法理上说,一些具有管理社会职能的行政机关应当具有行政处罚权,如公安、工商、卫生等行政机关;而有些行政机关主要是对内行使职权的,如政府办公厅,虽然其 的义务。3.依法承担民事责任的义务。4.履行行政处罚决定的义务。 十四、公民对行政机关作出的行政处罚有权申诉或者检举吗? 在我国,群众监督的基本 ...
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对听证制度做出规定。其中第42条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利 处罚的听证规定界限是2000元以上,可是在执行中,某些公安执法人员作出处罚时只罚1900;其他行政行为也有类似,如:按规定5000元以上罚款需要听证 ...
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强制执行。4、调解方式上具有非强制性。行政调解不同于行政处罚、行政裁决,不能由行政主体单方强制做出决定。行政调解程序的启动运行以至被执行,完全是 保证社会冲突解决机制体系的和谐。依据我国《治安管理处罚法》第九条规定,公安机关行政调解的对象是民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理并且情节较 ...
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不同的作用这一特性,可能造成行政审判中的误判或错判,如在打架纠纷案件中,公安机关根据证人证言和调查核实的证据,依法作出治安处罚决定。在诉讼中,不服处罚决定 的效力优于未出庭作证的证人证言,在哪类案件中证人出庭作证的效力不能推翻被行政机关认定的事实。在司法解释中应加以详细的界定。三、法院依职权调查核实的 ...
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与犯罪的界限有时是较难把握的,公安机关行政行为与侦查行为的临界线自然也就模糊不清。其次,公安机关实施作出的行政强制、处罚措施往往在外在表现形式上与刑事 立案侦查。该规定说明刑事诉讼法已赋予了公安机关这样一种自由认定权:只要公安机关认为有犯罪事实或嫌疑,就有权决定立案并进行实施刑事侦查。这种自由认定权是 ...
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办事的程序;收费的项目、标准、依据;违反公示行为的处罚规定。公安系统发布了《公安部关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知》。相关的理论研究也在走向 、信息、消息有利害关系的人。如《行政处罚法》第31条规定:行政机关在作出行政处罚决定以前,应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据。这是公开 ...
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法院决定,如果法律授权行政机关对公民作出拘留、没收、以及高额罚款的决定,则被认为是违反宪法和人权原则的。因此,对法律设定行政处罚的权力不加任何限制 《行政执法中的问题及对策》,中国人民公安大学出版社1996年出版,第5-7页。[20]有学者认为劳动教养也是限制人身自由的一种行政处罚形式,但《行政处罚法 ...
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