群众的新期待,协调社会权与民事权之间的关系,为政府积极履行发展职能提供合法性准则,促进行政机关提供更多的有效的公共服务和公共产品,促进经济和社会的 如何处理,有待进一步加以研究。此外,随着行为方式的社会化与合作行政的兴起,行政基本法除规范传统的国家行政机关与行政相对人的关系以外,还必须关注和调整行政 ...
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人的行为角度设定合法性司法审查的条件之一;其第(四)项主要是对提出非诉行政执行申请的一般条件作出的集中规定,其第(一)、(二)项是从行政机关的角度设定 违反法定程序或者正当程序所谓程序正当,是指行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和 ...
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管理领域的探索,等等,都是上述发展趋势的一种实践注脚。 从行政机关的行政扩展到其他公共组织的行政。人类社会发展出多种组织以满足各种需求,此种需求既表现 维互动的结构[20]。其中,合法性即是我们所熟知的以确定行政活动边界、规范公权力行使、保障相对人合法权益为指向,以职权法定、行政行为类型化、程序控权和 ...
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的效力等级。第二,来源于上位规划制定者的行政法律地位。按照宪法和地方组织法的规定,国务院统一领导地方各级国家行政机关的工作,[10]县级以上人民政府领导所属各工作 生存空间。在德国,为保障乡镇的行政自治,上级行政机关的审批应该限于合法性控制,而不应扩及合目的性控制。上级机关拒绝批准,应该说明理由。乡镇 ...
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问题,那我们是否又失去了组建行政机关的意义呢? [4]面对这一两难问题,相较于其他分权制国家,美国表现出异常激烈的反应。这尤其体现为美国实务界 观点。 [24]笔者认为,与其对作为支撑行政行为合法性证据的行政法规范解释进行合法与否的形式判断或作为一种法源依据进行位阶高低的效力判断,倒不如在司法审查中 ...
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平均值高出8倍,绝对数已经超过了刑事和执行。行政案件申诉上访问题,事关国家和社会的和谐稳定,事关党和政府的形象与执政基础,事关法律尊严和司法权威,事关 案件,司法审查主要围绕被诉行政行为合法性展开,司法审查权较少介入行政机关与相对人之间的行政法律关系。而对于行政不作为案件,司法审查的重心更倾向于相对人 ...
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(creation of law);具体规范就是各种国家执行机关,如行政机关、法院作出的生效的行为,凯尔森统称为适用法律的行为(application of law),一般规范 ,反思性认同并不仅仅存在于制宪的过程,任何一条一般规范的和具体规范(行政机关的行政决定、法官的司法判决等)都需要建立在其对象 ...
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由国务院将法定行政复议机关的行政职能进行调整由行政复议委员会来集中行使。 但是,立即得出行政复议委员会制度是合法的这个结论仍为时尚早!对于合法性的界定,不同 海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。此条明文规定了对于非垂直领导 ...
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能实现。由地位相对超脱的第三方即人民法院来审查行政机关的申请,判断行政决定的合法性,可以在一定程度上降低甚至避免行政机关权力滥用的可能性,从而保障当事人的 裁定进入强制执行程序后,又发现具体行政行为违法或错误,给当事人造成损失的,当事人可以根据《国家赔偿法》的规定申请行政赔偿,获得救济。 第三,根据《 ...
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是否遵循正当程序、自由裁量权是否滥用等问题基本上是一个合法性问题,而不是合理性问题。为了使更多的行政行为能够得到司法监控,我们就应更多地扩大行政合法性 确立行政合理性原则时,恰恰是将合理性问题包容在合法性原则范围之内的依据之下进行的。例如,英国法院在要求行政机关合理地、善意地和有正当理由地行使法定权力 ...
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