单纯依赖资金投入和项目建设，则未免舍本逐末。新农村建设的核心是制度建设。土地承包经营权制度虽然在维护农民自主经营、激发农民积极性方面发挥了重要作用，但囿于 双村的表达》，中国社会科学出版社2002年版。 [21] 参见崔建远：四荒拍卖与土地使用权，载《法学研究》1995年第6期。 [22] 王兆国：《 ...
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并非强制执行程序之外的特别程序，仍是民事诉讼法的组成部分。强制拍卖及强制管理法第90 条规定，拍卖人因拍卖而成为土地的所有权人，故法国学者多认为法院拍卖 ，债权人与债务人所存在的实体法律关系，能直接左右拍卖人能否取得所有权。至于法院拍卖的情形，法院执行机关的变价权，并不是以债权人和债务人之间存在的法律 ...
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，2007年9月，沈阳市政府批准沈阳市皇姑区城市建设局对北陵大街东等地块进行土地储备。于是沈阳市皇姑区城市建设局抢在《物权法》实施之前取得批件后，开始大面积 前期开发和经营管理的能力、没有以储备的土地进行土地供应，有计划地统一向用地单位供应土地，以招标、拍卖或者挂牌方式出让的职权和能力。 出现各自为政 ...
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分田变为从集体组织分得一定地租来获得福利（注：崔建远：《“四荒”拍卖与土地使用权-兼论我国农用权的目标模式》，《法学研究》1995年第6期。 则很难体现其权利的内涵。因此，应采纳一些学者的提法，以“农地使用权”取代土地承包经营权（注：中国社会科学院法学研究所物权法研究课题组：《制定中国物权法的基本思路 ...
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，学界向来众说纷纭，除基本的“债权说”、“物权说”、还有“社会保障权说”、“附加土地所有权”说等不一而足。但不管如何，承包经营权具有或应当具有“物权性”，应当按照 。这只适合贯彻“效率优先”原则，完全市场化运作的以招标、拍卖、公开议价等其他方式承包土地的情形，而不符合基于平等的成员权而进行的家庭承包。 ...
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调整的事由必须由法律加以规定。通过承包经营权内容的法定化，才有利于切实稳定土地承包经营关系。在承包经营权的内容由物权法明确规定以后任何人不得违反法律规定以及 稿［M］北京：社会科学文献出版社，2000514［4］崔建远，四荒拍卖与土地使用权制度——兼论我国农用权的目标模式［J］法学研究，1995，（6 ...
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3日国土资源部第11号令于2002年7月1日起施行的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等；由省、自治区、直辖市和较大的市人民政府，根据 ，便于引入市场竞争机制来优化配置资源，促进可耕地在农户之间自由流动，提高农村土地利用水平和农业劳动生产率，推动农业生产结构调整和农村第二产业、第三产业的快速发展。 ...
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》第二章“家庭承包”第五节中造成法律结构不科学。家庭承包是指农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式时，以该农村集体经济组织内部家庭为 国有或集体所有荒山、荒地等以拍卖方式设定的农地使用权除外”。[6]否则，转让必然导致原承包方失去农村承包地，失去长期依赖农村土地提供的生活保障。实际上，随着 ...
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采取转让，出租，入股，抵押或者其他方式流转。”第50条规定：“土地承包经营权通过招标，拍卖，公开协商方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依 也没有具体的规定。在实践中往往造成发包方滥用权力，谋取私利，侵害农民转让土地承包经营权的自主权。通过各地的调查显示，近年来我国的地权出现了“中间强两头弱” ...
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规定，农村土地主要是家庭承包和其他方式的承包（包括招标、拍卖和公开协商承包）。 家庭土地承包经营权，对承包经营户内部成员来说，是他们的一项共有财产 ，要高度重视这个问题，坚决反对封建主义思想和陈规陋习，依法保护农村妇女应当享有的土地承包权。同时因女性生理上的原因，以及各种经济、社会及传统价值观念的影响 ...
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