制度的一大进步。该法第5章专门规定了作出行政处罚决定的简易程序、一般程序和听证程序，其中包含着表明身份制度、统一格式制度、说明理由制度、各知权利制度 仍然只有实体规范而完全没有程序规范，重实体、轻程序的问题还远远没有解决。3.偏重事后程序和过于笼统。即使规定了一定程序规范的行政法律、法规，多数也存在 ...
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被留置人员而言，留置盘问本质上属于公安机关采用的一种在正式行政处罚、刑事侦查等行政行为的前置性程序，并非行政处罚或刑事侦查措施本身，只是一种临时管制 ，河北法学，2005年6月。 [21] 程华：《宪法基本原则在我国宪法中的发展与完善》，中国人民公安大学学报（社会科学版）第124期。 [22] 施秀艳 ...
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指导，但不得使用“指导性案例”或者“指导案例”的称谓，以避免与指导性案例相混淆。对于实施案例指导工作中遇到的问题和改进案例指导工作的建议，请及时层报最高人民法院。 附 行政处罚法第四十二条的规定适用听证程序。关于没收较大数额的财产标准，应比照《四川省行政处罚听证程序暂行规定》第三条“本规定所称较大数额 ...
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》确立了“违反法定程序”的司法审查标准，《行政处罚法》规定行政处罚依照法定程序实施，违反法定程序无效的原则，而且分别对简易程序、一般程序和听证程序作了规定。 规范性文件（含法律、法规、规章等）执行中存在的问题，从而研究并提出完善意见。但是，从当前这些制度的运行来看却并不能令公众满意。那么，国家权力机关 ...
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规定“责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额罚款等”适用听证程序。实践中，一般认为应当听证的行政处罚仅限于这三类。为此，笔者建议：第一，将较为严厉的 ，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条却规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服 ...
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方式进行。这一过程没有当事人的陈述申辩和辩护律师的参与，也没有听证制度。我国行政处罚法首次规定了听证程序，但仅限于个别严厉的行政处罚行为。该法明确规定： 措施的法律监督，解决监督真空的问题，通过建立和完善检察监督机制，逐步实现其适用条件、决定程序、实施过程的规范化、正当化和法治化。 比较上述两种方案， ...
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是等内等还是等外等，与上述三种行政处罚极为相近的取缔、责令关闭、注销、取消特定资格等处罚是否也需要经过听证才能作出？很显然，这些问题在《行政处罚法》 做不到这一点。听证会在我国司法实践中饱受垢病的一个原因是走过场之后对行政行为的效力未构成任何威胁，只要经过听证程序，一切就都变得合法有效了。作为法律制度 ...
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，积极探索开展了律师参与信访接待工作，为上访群众提供法律咨询，完善领导接待日双约制度，根据上访人反映的问题及要求，既约上访人又约主管领导；在依法行政建设层 为听证会，区政府各部门近三年来举办的听证会集中在三个方面：一是行政处罚听证，二是行政许可听证，三是行政强制听证，主要集中在工商登记、环保许可及验收 ...
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的具体程序设置方面具有开拓性意义，而且明确规定，行政处罚必须依照法定程序实施，不遵守法定程序的，行政处罚无效（第3条）。该法第55条规定，违反法定程序的 日内提出。如果相对人超过法定时限未提出听证要求， 则丧失要求听证的权利。又如第46条规定：当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行 ...
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，积极探索开展了律师参与信访接待工作，为上访群众提供法律咨询，完善领导接待日双约制度，根据上访人反映的问题及要求，既约上访人又约主管领导；在依法行政建设层 为听证会，区政府各部门近三年来举办的听证会集中在三个方面：一是行政处罚听证，二是行政许可听证，三是行政强制听证，主要集中在工商登记、环保许可及验收 ...
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