我们依然有较大的差距。实际上，网吧许可可以大大简化手续，我们建议可以采用承诺审批制度，即政府管理机构设定网吧许可的条件，申请者只需承诺即可给予实质性 服务营业场所，“须经公安机关安全检查合格后方可重新营业”。这些规定实际上就是行政处罚中的“责令停产停业”，而地方政府或者政府部门规章是否有权立法设定这类 ...
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主管部门行使备案权和审批权的对象是录用机关而不是社会报考人员，备案和审批并不改变招录机关与报考人员之间的录用法律关系（在本文第三部分“公务员主管 我们迁就现实把公民报考公务员涉及的宪法平等权“降格”为具体的法律权利来寻求行政复议、诉讼制度的保护，并不意味着保护标准的降低。与界定法定性资格条件和意定性 ...
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登记对矿业权登记具有现实的影响。《物权法》第十条关于国家对不动产实行统一登记制度的授权性规定，提供了将矿业权登记纳入不动产统一登记的法律入口。 3.1.2 并向社会公布了清单目录，经国务院批准，取消了十多项与矿业权审批密切相关的行政审批事项[18]。 4.2.2、 矿业权物权登记亦须将临时应急措施予以 ...
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简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：对66部行政 ；“（二）有固定的场所和必要的设施；“（三）有符合认证认可要求的管理制度；“（四）注册资本不得少于人民币300万元；“（五）有10名以上相应领域的 ...
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简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：对66部行政 ；“（二）有固定的场所和必要的设施；“（三）有符合认证认可要求的管理制度；“（四）注册资本不得少于人民币300万元；“（五）有10名以上相应领域的 ...
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储备的迅速增长，我国需要进一步鼓励企业走出去，发展境外投资，而现行境外投资核准制度无论是在核准范围还是在核准机关和程序方面均存在一些问题，对投资者境外投资构成 的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，政府就不要设定行政审批；凡可以采用事后监管和间接管理方式的，就不要再搞前置审批 ...
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信贷资产组合风险管理等职责仍然基本由审贷部门承担，部门的细分化程度不够。贷款审批实行逐级上报、层层审批制度，行长或主管信贷的副行长具有最终决策权。审批 经营管理的信贷资产状况进行监察。 同时，应将风险审查部门与信贷业务部门在行政上的管理主线区别开来，以改变当前由于偏重业务扩张而忽视风险控制部门意见， ...
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、多样性决定了对土地关系法律调整的重要性、复杂性和多样性，从而决定了土地法律制度的体系化。 （一）土地关系的特点 1.土地关系受自然规律的支配。土地本身是 出让、转让的行政审批是对土地的行政管理，他们分别属于土地民事法、土地经济法、土地行政法的调整范围，而且其结合构成完整的土地法律制度，成为土地法律 ...
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，农用地使用权不生效力。果若如此，农用地使用权与土地承包经营权功用相同，为何制度设计各异[6]？ 综上所述，未设立土地承包经营权的农用地毕竟很少，就此类土地 有违宪之嫌。 第二，这一规则按行政许可模式构建宅基地使用权的设立程序，极不合理。宅基地使用权设立审批制度的建立旨在控制宅基地的用地规模，保护耕地 ...
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补充协议对主合同进行实质性变更的功能，是因为要从司法的角度来维护我国行政审批制度的严肃性和经济主权的权威性。否则，有可能存在中外投资者利用补充协议来规避 上的法律才有权做出与公司法不同的规定。因此从立法法的角度来讲，无论是行政法规或是规章都应当在立法阶段避免作出与公司法存在冲突性的规定。 国务院在清理 ...
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