的集体利益却无人代表提起诉讼。这是由于代表人诉讼制度在立法上仅有两个条款的规定，其相关的理论基础又不是很明确，使得代表人诉讼制度在实践中的可操作性 。 （四）公法意义上的保护尚需加强 1.加强行政执法与刑事司法的衔接，建立案件移送机制 （1）行政执法机关应当认真抓好案件查办和案件移送工作。加强部门间的 ...
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机关与行政执法机关、司法机关发现和移交渎职侵权犯罪案件的协作机制，落实高检院《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定＞ 要主动与相关部门联系和沟通，积极拓展检察机关发现和查办渎职侵权犯罪案件的范围，完善有效的工作协调配合和案件线索移送制度。 【作者简介】 王援东，单位 ...
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制约三个层面对执法办案活动实行监督和制约。（一）同一职能部门内部的层级双向制约。职能部门内部对明确规定在直接受理立案侦查案件的初查结论、侦查 检察院可以有效监督制约下级人民检察院，但是对于被害人申请检察机关抗诉的，根据刑事诉讼法的规定由提起公诉的检察机关审查决定，没有监督制约措施；此外，审查起诉作为 ...
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、公安部、监察部在2006年颁布的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定》中也体现了多机关信息共享的精神，即公安机关、人民检察院和其他 、单方决定性等特点对相对人来说意味着其人身自由权利在受到限制时无法通过寻求第三方的审查获得权利救济。 保护公民人身自由权利不受肆意侵犯以及司法最终裁决原则要求将 ...
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参与相关方面调查等不直接指向相对人隐私权等权利的措施，否则将严重侵犯人权。可以以检察机关与相关行政执法机关、社会机构联合签署相关文件，甚至通过相关行政 报案人、举报人、控告人、自首人或者移送案件的机关、单位，属于自诉案件的告知自诉人可以向法院提起自诉。第160条规定了报案人、举报人、控告人不服不立案 ...
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应是依法应当移交司法机关追究刑事责任的犯罪嫌疑人。对行政执法人员徇私舞弊的，即使将一个案件的案卷材料及一部分犯罪分子移送给司法机关了，但对其他涉嫌 影响等方面进行考虑。根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定 （ 试行 ） 》，所谓情节严重，是指：? （ 一 ） 对依法可能 ...
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临安市召开了立案监督工作研讨会，就浙江省人民检察院、浙江省公安厅《关于刑事立案和立案监督几个具体问题的规定》（浙检会[侦监][2006]7号）执行中遇到 的犯罪嫌疑人，如检察机关核实清楚犯罪嫌疑人身份的，可以依法立案监督； （二）对行政执法机关已经移送公安机关的案件，公安机关作出不予受理或不予立案决定 ...
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《关于查处邮电工作人员渎职案件的暂行规定》《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《关于建立案件移送和加 强工作协作配合制度的通知》等规定 ，浙江大学出版社 1995年版，第209页 [4]方世荣主编：《行政法与行政诉讼法》，中国政法大学出版社1999年版，第249，254页 [5]胡建淼 ...
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追缴主要包括两种情形：一是直接移送追缴，即检察机关提出相应的处理建议，将案件和涉案款物移交审计、财政、监察等有关行政执法机关处理。这种方式虽然体现了行政 案件的，根据《人民检察院刑事诉讼规则》第239条的规定，在无罪推定的司法原则下，如检察机关认为涉案款物应予没收或返还被害人，则应申请人民法院裁定，这 ...
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行政行为可以排除司法审查，个别行政执法机关经常借助抽象行政行为的名义实施具体行政行为。由于我国现有的法律规定不到位，不仅为人民法院审查此类行为产生障碍，也为 。并且，在法院审理规范性文件并作出裁决之前，中止行政处罚案件的审理。 （二）当事人 抽象行政行为司法审查的当事人主要包括原告、被告和第三人。首先 ...
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